位於南中國海菲律賓西海岸外與中國有主權爭議的中業島 (資料照片)
馬尼拉 - 菲律賓對於30多艘中國船隻停留在南中國海菲律賓提出部分主權要求的島礁附近表示關切。這些船隻星期天從海南省抵達這裡。在此之前僅僅幾天,東盟區域論壇對於如何處理南中國海領土糾紛問題沒有達成共識。
中國新聞媒體報導說,這些停留在永暑礁附近的中國漁船隊,是由一艘3千噸級的漁政船和一艘政府船只在場保護。中國日報說,這是海南省每年出發前往捕魚的歷來最大船隊。
菲律賓外交部立刻對這項報導做出反應,就中國漁船隊抵達菲律賓所稱的「火十字礁」一事,發表聲明。
菲律賓外交部發言人赫爾南德茲重複了菲律賓外交部的立場。他說:「我們只是要肯定,他們沒有闖入我們的專屬經濟區裡,而且希望他們尊重我們對我們的專屬經濟區裡天然資源的權利。」
「火十字礁」位於菲律賓巴拉旺省以西大約5百公里。遠遠超出按照國際法認為是距離菲律賓海岸370公里以內的專屬經濟區。
卡爾-泰耶爾是新南威爾斯大學的南中國海安全問題專家。他稱菲律賓給中國的這個信息是「一個重大的反應」。泰耶爾說:「菲律賓越是力爭,中國越是用聰明的方式回應。軍事行動不包括在內。解放軍總是站在幕後,但是不會直接介入。」
泰耶爾指出上個星期在柬埔寨舉行的東盟區域論壇的結果作為例子。在這次會議上,人民解放軍不必插手,但是中國卻贏得了上風。
頭一次沒有聯合聲明
東盟會議45年來還是頭一次在沒有聯合聲明的情況下落幕。菲律賓官員說,在四天會議期間,多次討論了菲律賓和中國在菲律賓宣稱擁有主權的一個島礁附近一個月之久的對峙。 但是菲律賓外長羅薩里奧表示,與中國關係密切的東盟輪值主席國柬埔寨,不希望把這個問題寫進聯合公報裡。
泰耶爾解釋了其中的原因。他說:「沒有牽涉這類事的東盟成員國只希望置身事外,或者實際上認為,如果菲律賓不停止做這些動作,他們認為是菲律賓引起這些麻煩而不是中國。」
除了菲律賓以外,東盟成員國越南、馬來西亞和文萊也對南中國海宣稱擁有部分主權。中國實際上宣稱擁有南中國海全部主權。南中國海擁有豐富漁產,是繁忙的航道,而且還可能蘊藏了大量石油和天然氣。
10年前,東盟和中國簽署了一項沒有約束力的行為準則,保證用和平手段解決海上分歧。但是,有幾個國家希望透過多邊協商來解決糾紛,而中國堅持和各個主權聲索國一對一談判。
泰耶爾說,還有六個月中國的領導層就要換屆,中國也許可以繼續從東盟國家四分五裂的狀態裡得到好處。