繼2005年《中國的和平發展道路》白皮書首度推出6年之後,今年9月6日上午,中國政府再次發表《和平發展白皮書》,以官方書面形式界定當今中國的「六項核心利益」:「國家主權,國家安全,領土完整,國家統一,中國《憲法》確立的國家政治制度和社會大局穩定,經濟社會可持續發展的基本保障」。如此以國家名義發布的「六項核心利益」,其實質就是一條:國家安全,領土完整,國家統一,政治制度、社會大局穩定,經濟社會可持續發展,都是為確保中共執政地位永遠不變,即中共黨主《憲法》確立的維持一黨專政制度,就是中國的「核心利益」所在。這是中共首次以「核心利益」表述的永遠壟斷執政權力不容挑戰的最新宣言。
金字塔尖的少數人「核心利益」
中國共產黨主導的「憲法」,實際上並不是憲政文本,而是政治修飾專政的文本。這種政治制度事實上已經滑入了集權、專權乃至極權的歧途。自中國文革發生統治危機,開始「改革開放」至今,國家無論經濟上如何發展,中南海政治上卻堅守「兩個絕不」與「五個不搞」,明確宣示絕不「還權於民」。這就如同清末「君主立憲」時,陷於重重執政危機的滿清皇權,也是打著改革之名,搞出個《欽定憲法大綱》,其中君上大權竟有14條之多,囊括了立法、行政、司法各權,不僅確立了皇帝至高無上,永世不可撼動的地位,也確定了專制政府的屬性。當時的欽定憲法「核心利益」就是兩條,可為今天的一面鏡子:「1、皇帝統治大清帝國,萬世一系,永永尊戴;2、君上神聖尊嚴,不可侵犯」此兩條就是要把皇權的絕對尊嚴和地位用憲法條文確定下來。所謂立憲,也就是藉助「立法」來堅持無限皇權永世不變而已。
如今,所有13億中國人都非常清楚,中共建制後制定《憲法》至今60多年,一直在「零運行」,沒有任何一個《憲法》的法律執行與裁判機構,也從來沒有審判或審議過任何一例違憲案件。《憲法》在社會實踐中所能兌現的唯有一條,即「堅持黨的絕對領導」。而「堅持黨的絕對領導」最核心的卻是中南海權力金字塔尖的少數人「核心利益」。在這個黨國一體的國家,黨控制政府,操縱公檢法,可以凌駕於憲法之上。中南海為了維護自身利益,何曾考慮過國家和人民的利益呢?「六四」百萬之眾街頭和平表達,少數人可以為了確保其執政利益的「大局穩定」,動用坦克碾過天安門,而且至今都振振有辭,「理直氣壯」。現在官方又用「白皮書」形式,公然將如此「中國《憲法》確立的國家制度和社會大局穩定」列為 「核心利益」,將執政黨的「最高利益」置於國家發展利益的首位。黨魁胡錦濤曾在60週年國慶慶典的講話中,對如此執政觀邏輯排序表達得十分清楚:中國共產黨萬歲、中華人民共和國萬歲、人民萬歲。即黨為先、國為次、民最後,由此也分明揭示了中共「核心利益」的價值取向。
從「核心價值」到「核心利益」
中國官方倡導「改革」30年多年來,仍在沿用政黨集權體制——執政利益集團合夥壟斷權力,始終處於至高無上的統治地位,即超然公眾意志之上,強加給社會以不容懷疑,不容制約,更不容改變的絕對領導權。這種「黨主國家」體制,從表面看也承認憲法權威,黨的意志也是藉助「立法機關」使之形式合法化,並通過行政機關付諸實施。但實質上由於一切要服從黨的絕對領導與安排,大權獨攬,「法出於我」,公民根本無權決定自己的政治代表和行政首長,不允許媒體開放、言論自由和異見組織存在。因此它不過是背離世界主流價值的中國特色「核心利益」而已。
記得前年,新華網曾刊登,一向被視為中南海意識形態風向標的高端雜誌《求是》第11期署名秋石《堅定不移地堅持社會主義核心價值體系》的文章。文章指出,堅決抵制各種錯誤和腐朽思想的影響,堅持社會主義核心價值體系為廣大群眾深刻把握和自覺認同,真正成為社會精神生活的主旋律。文章聲稱:社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的核心內容和最重要的組成部分,是社會主義制度在價值層面的本質規定。該文火藥味十足地豎起了反對在中國確立「普世價值」的旗幟,隨後國內官方媒體發起了一系列地圍剿「普世價值」攻擊戰,但卻遭遇到一首積聚民憤的《草泥馬之歌》風靡網路的迎面阻擊。該「歌」形象地揭示了中國特色的「馬勒戈壁」,「是無聲的中國──一個沒有生命與性靈的荒漠。」如今大陸網民無人不知,草泥馬這種「戈壁神獸」,已演繹成了一種時代的群體叛逆者圖騰;而「草泥馬」惡搞式的詼諧罵娘,竟成了當今網路民意衝擊「唱紅」核心價值體系主旋律的「通俗唱法」。這一精絕的民間創作能如此迅速、廣泛地在網路世界得以流行與傳播,不僅宣示了「民智不可侮」,更顯示了「我的地盤我做主」的網路時代,公民集體拒絕從如此「核心價值」到如此「核心利益」的行動已深入人心。
當今文明世界的「核心利益」
眾所周知,當今文明世界的「核心價值」與「核心利益」主要是指:國家「主權在民」才有安全;三權分立、一人一票、確保人權與民主的憲政制度才能穩定。美國前總統布希在第二任期的就職演說中一再強調,支持世界上的民主運動、促進自由的擴展、最終結束世界上的專制制度,是美國國家安全的「核心利益」,也是美國的使命和美國的外交政策的目標。自冷戰結束後,國際關係新安全觀就得以流行,這就是說「民主和平論」:民主國家之間不打仗,因此民主制度是和平的保證;不尊重基本人權的國家,是誘發戰爭的禍根。美國前總統小布希在2004年的重獲連任演講中曾有如下精彩的演講:在全球範圍內推進自由,向獨裁宣戰。他還說:「我們獲得和平的最佳途徑就是把自由擴散到全世界每個角落」 。這就是當今世界的「核心利益」。
21世紀的今天,「有民主才有和平」,已經成為文明世界的普遍共識和全新的「國家安全觀」,這就是當今文明世界的「核心利益」。因為「一人一票」,「權力民授」,尊重人權的民主制度,是世界和平的根本保證;而「權力槍授」,強行代表民意,不斷侵犯人權的國家,是誘發戰爭的總禍源。正是從這一本質問題認識,決定了當今世界必須在全球範圍推進非暴力民主化變革。這正是全人類的「核心利益」的需要。今天國際社會團結一致,奮力制止、討伐反人類罪犯卡扎菲及其屠殺人民的犯罪集團,並導致其徹底垮臺就是最生動、最現實的例證。
兩種「核心利益」對決
當今世界,新舊政治文明的根本衝突,就在於「槍桿子裡面出政權」與「選票箱裡出政權」的兩種「核心利益」對決;現代國際社會的「非暴力更替浪潮」,就是由「權力槍授」向「權力民授」過渡的民主化主旋在全球奏響。這場浪潮的非凡影響力與巨大衝擊力,已經席捲了人類生活的方方面面,導致地球村裡沒有一個角落能抵抗它的誘惑。如今穆巴拉克受審了,卡達菲垮臺了,「茉莉花革命」已在多個國家不斷蔓延,不僅在突尼西亞、埃及和平改變了政權,而且波及了擁有王室的約旦、阿拉伯世界最貧窮的葉門、突尼西亞的近鄰阿爾及利亞、一黨獨大的敘利亞、海灣的阿曼、及遠在西北非的毛裡塔尼亞。21世紀的今天,已經沒有哪裡的人民會面對「一人一票」的世界生態,甘心置身事外,永遠由「槍桿子政權」被代表,被愚弄。這就是2011年文明世界的「核心利益」讓「茉莉花飛」的所以然。
誰是被衝垮的下一個?
現代社會的政治倫理已經確立:政府之正當權力,來之於選票箱,是經被治理者的同意產生的。於是,「公民同意」便成為解釋國家權力來源政治正當性的基石。因而,任何企圖以民族性、文化性、特色性,拒絕「一人一票」「每票等值」原則,要獨家壟斷權力的特色「核心利益」,注定要在與文明世界的「核心利益」衝突中被一個一個地擊垮。如今,民主作為一種世界性潮流,已經成為各國普遍接受的有關政府構成方式的唯一合理的解釋,無論何種意識形態都不可能找到遏制和抗拒它的理由與方法。
3月17日,聯合國安理會在沒有一票反對情況下,通過1973號「人道主義干預」決議,這正是對所有專制國家「核心利益」的一次通緝。在國際社會長期高喊「人權是內部事務」及「不干涉內政」陳詞濫調的北京當局,這次卻遭到「人權高於與主權」的新文明時代潮流的集體摒棄。北京因擔心再度被國際社會孤立,淪為卡扎菲同類而聲名狼藉,不得不對聯合國1973號決議投棄權票,以確保其順利通過。然而,在此項聯合國決議執行中,北京卻又基於其「核心利益」,專窺國際聯軍空襲卡扎菲把柄,無限放大「災難後果」,並大肆渲染利比亞官方造假的平民傷亡數字,以對國際社會「人道主義干預」妖魔化,對執行聯合國決議的正義之師大踩腳後跟,然而其陰陽手法形成的「中國聲音」,反被文明世界主流徹底邊緣化。今天,北京面對卡扎菲政權轟然倒臺和歐美、阿拉伯聯盟等世界各國紛紛宣布承認利比亞反對派的現實,處境孤立、立場尷尬,不得不再次轉風使舵,拋棄卡達菲。這個事件,標誌著北京「核心利益」與文明世界的「核心利益」,每時每刻都在發生衝突,而此次北京政府被迫承認其一直敵視的利比亞「全國過渡委員會」是利比亞執政當局和利比亞人民的代表,再一次印證了其實北京「核心利益」毫無底線,並注定終將成為被文明世界「核心利益」衝垮的下一個。
来源:議報
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