在南韓、美國和日本正針對天安艦事件積極尋求懲罰北韓之際,北韓最重要盟友中國或許將成為北韓的保護傘。中國總理溫家寶二十八日將訪問南韓,參加中日韓領導人會議,可能力抗要中國加入制裁北韓壓力。迄今中國官方對天安艦事件責任歸屬,都未透露出與美日韓看法一致,認定就是北韓發射魚雷炸沉天安艦。
中日韓三國領導人會議二十九日起在南韓召開,天安艦事件料將成為會議焦點,美方官員說,他們期待溫家寶暗示中國將接受國際調查團對此事件的認定,即天安艦是遭北韓發射魚雷攻擊沉沒,也期待溫家寶在支持安理會制裁平壤的可能性上持開放態度。
儘管中國核心外交政策議題的決策向來機密,但美方官員說,他們已掌握跡象顯示,在天安艦事件上如何回應北韓的行為,中國共產黨和軍方領導階層之間存有某些歧見,文人領導階層對北韓愈感不解和憤怒,「對北韓行為及其行為讓中國自己的安全盤算更複雜,存有很深的失望」,而曾與北韓在韓戰中共同對抗南韓和美國的中國解放軍方,則傾向以這是北韓的防衛性舉動看待。
東北亞穩定牽動中國龐大利益,日本、南韓分別是中國第三、第四大貿易夥伴,去年貿易總額達四千八百五十一億美元,中國與北韓則是二十七億美元,不到前者的百分之一。天安艦事件讓中國面臨兩難,要在傳統共產主義盟邦北韓,以及重要貿易夥伴南韓兩者之間做選擇。若與美日韓同聲一氣,可能激怒北韓,讓情勢進一步惡化,甚至導致戰爭;不表態則有損中國希望被以負責任的崛起全球強權的角色看待。
上海復旦大學國際問題研究院副院長瀋丁立說,中國或許願意在不點名歸咎北韓的情況下,同意聯合國安理會的譴責天安艦沉沒事件決議案,這樣的作法或能終止持續升高緊張情勢的循環。
除了中國,另一個對安理會決議案握有否決權的俄羅斯二十七日也表示,要「百分之百證明」北韓炸沉天安艦,俄羅斯才會支持懲罰北韓。俄羅斯決派專家到南韓調查這起事件相關證據,做出俄羅斯自己的結論。