海關總署日前公布的數據顯示,隨著去年12月份中國原油進口達到創記錄的2126萬噸,中國2009年全年進口原油也首度超過2億噸(2.04億噸),全年原油對外依存度將超過50%的「國際警戒線」。
預計原油對外依存度52%
去年以來,中國國內原油生產一直保持同比下降趨勢,國家統計局將在本月下旬公布各項工業數據,但即使按照最樂觀的預計,全年中國自產原油也就在1.9億噸左右,預計全年中國原油對外依存度將達到52%左右。
自從1993年中國首度成為石油淨進口國以來,其原油對外依存度由當年的6%一路攀升,到2006年突破45%,其後每年均以2個百分點左右的速度向上攀升,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線,僅僅用了16個年頭。
不斷攀升的原油對外依存度,也使得石油行業在千頭萬緒的中國能源行業中備受重視。能源專家表示,石油乃是決定中國能源安全的「最緊迫的問題所在」。
業界分析,中國經濟的快速發展,決定了作為「工業血液」的石油需求也同步保持高速增長。2009年伊始,人們本以為在經濟危機中低迷起航的中國經濟,會使得依存度突破50%這個標誌性年份推遲來到。
但過去的一年中,中國經濟低開高走,畫出了一條「V」形復甦路徑,經濟學家普遍預測2009年中國GDP「保八無虞」,經濟復甦帶動了能源工業的同步反轉。
與此同時,2009年,包括中海油惠州項目、中石化福建項目、中石化天津項目等在內的多個千萬噸級的新大型煉化項目先後在中國沿海地區投產,無論從備產和生產需求,均加大了對海外原油的需求
此外,建設中的國家戰略石油儲備,以及下滑的國內原油生產,也使中國加大了原油進口。
而從中遠期看,對於這個汽車產銷量剛剛登上世界第一寶座的國家而言,其原油對外依存度繼續攀升將是一個不言而喻的命題。
根據2008年年底獲批的《全國礦產資源規劃(2008∼2015)》作出的預測,至2020年,中國原油對外依存度將達到60%。而去年年中發布的《能源藍皮書》則預測,10年後中國的原油對外依存度將達到64.5%。
並非世界末日但敲響了警鐘
不過,對於中國而言,原油對外依存度超過50%也並非世界末日,應該看到,國際上各主要經濟體的原油對外依存度均較高
以中國的近鄰日本和韓國為例,其對外依存度均在90%以上,而美國作為世界第三大石油生產國(僅次於俄羅斯和沙特),其原油對外依存度也在60%以上
其實,這個數字雖然重要,但不用過分關注。應更多關注國際間的能源合作,做好國內能源需求的管理與供給。中國長期以來過度關注能源的供給,而很少從需求角度做好能源管理。怎樣把能源用好,這是真正需要做好的工作。比如,提高單位能源價值,降低能耗,提高效率,減少排放。
另一種觀點認為,中國原油對外依存度超過50%已經為中國敲響了警鐘。別看美國的依存度看起來比中國高,但應該看到,美國的能源消費基本已經到達峰值,而中國未來的能源需求依然很大,而國內石油生產量卻已經到達峰值,這意味著,中國石油以後的消費增量,都需要從國外進口。假如我們不做工作,中國的石油對外依存度將肯定超過美國,甚至到達70%都是可能的。
作為一個發展中的能源消費大國,在沒有國際石油定價權的情況下,將70%的石油需求放在國際上,是非常不安全的。