國防部編纂完成98年國防報告書,明天將召開記者會公布。
報告書共分八章。第一章"安全情勢"、第二章"中共軍事"、第三章"國防政策"、第四章"國防組織"、第五章"兵役制度"、第六章"國防資源"、第七章"堅實戰力"、第八章"開創和平"。
國防部長高華柱為報告書寫序言指出,中共對臺軍事威脅尚未解除,國軍仍須保持"毋恃敵之不來,恃吾有以待之"的警覺,持續強化建軍備戰工作。國防部將遵照總統"固若磐石"的國家安全指導,建構"防衛固守、有效嚇阻"的國防武力。
國防部戰規司司長李喜明今天指出,全書以"打造精銳國軍-募兵制"為論述主軸,藉由"面對挑戰"、"前瞻革新"及"開創契機"等篇章的論述,讓民眾瞭解變遷中的國際安全局勢,以及臺灣直接面對的挑戰與威脅,並清楚呈現堅實的自我防衛能力是確保台海和平的首要條件。
其中,對於中共軍事威脅,報告書指出,現階段中共表面雖恢復兩岸協商,但共軍高層曾表示,"在雙方敵對關係未解除,還不會降低對臺軍力",仍灌輸"台海必有一戰"的思維。中共也擬藉由簽訂和平協議包裹其政治目的,使臺灣難有抵抗能力,進而達到不戰而屈人之兵的企圖。
因此,國防部認為,軍事立場上研判,短期兩岸敵對狀況,將不會隨兩岸關係和緩而解除。
不過,報告書在第八章"開創和平"中,強調推動軍事互信機制,並指"建立兩岸軍事互信機制"議題已在發酵,但台海長期以來軍事對峙,仍是最複雜難解的議題。
報告指出,儘管目前兩岸關係初見緩和,但中共仍未承諾"放棄以武力犯臺",國軍仍須堅定自我防衛決心與強化建軍備戰能力,以嚇阻戰爭發生。
報告書指出,為維護國家安全,國防部秉持臨深履薄、步步為營的態度,以穩健、務實及循序漸進的方式推動兩岸軍事互信。
報告書一方面指陳中共未放棄武力攻臺,簽署和平協議包裹其政治目的,另一方面卻擬推動兩岸軍事互信機制,兩者是否矛盾?李喜明說,軍事互信機制涵蓋的層次都非常高,是國家安全大計,"輪不到穿軍服的來決定國家大綱要,而我們能做的,就是在一個框架立場下,規劃可以做的部分"。
来源:中央社
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