西湖秋韻住宅小區效果圖,最上邊三排為12幢連體別墅,緊挨著的兩幢為樓中樓(看中國配圖)
鄭州市鄭上路與西環交叉口路西不遠處,是"西湖秋韻"小區。
這塊被當地政府規劃為建設經濟適用房的41.76畝的土地上,蓋起了三十餘棟建築。鄭州市經適房的建築面積執行標準為不超過90平方米,而其中數棟別墅的建築面積超過了300平米。
為此,失去土地的西崗村村民奔走上訪,試圖討還公道。但主管部門鄭州市規劃局態度卻非常冷淡。央廣的《中國之聲》欄目記者後,就此採訪鄭州市規劃局副局長逯軍。逯軍的第一句話居然是:"你們廣播電臺管這閑事幹什麼?"當記者要求其對信訪處理意見進行解釋時,逯軍質問記者道:"你是準備替黨說話,還是準備替老百姓說話?"
這句雷人話語一出,引發了中國輿論的廣泛討論。《人民日報》刊文質問逯軍,稱他公然將黨和人民對立起來,忘記了"黨的一切奮鬥和工作都是為了造福人民;除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,黨沒有自己的特殊利益"。也有媒體說,這不過是官員道出了心中真正所想,卻振聾發聵,道出了中國政治生活的真相。
對逯軍言語的討論,甚至遮蔽了逯軍背後這塊土地與這家公司的利益網路。事實上,逯軍的這番話,要在中國經濟發展脈絡中理解:在當下,權力資本與房地產官商勾結,通過土地的資本化,獲取經濟發展蛋糕中最大的一塊。
以常理而言,能在免費劃撥獲得的經濟適用房土地上修建高價別墅的,其能量並不小。根據記者的調查,獲取這塊小區開發權的河南天榮置業有限公司背景並不單純。工商檔案顯示,1999年,天榮置業剛設立時,為西崗村村屬企業。
2005 年12月,馬曉霞等人從張巧雲等人手中取得了天榮置業,恰好在此前,天榮置業以每畝12萬元的價格購買了西崗村上述地塊的使用權,並拿下了所有的政府批文。馬曉霞是誰?檔案顯示,天榮置業股東為兩個自然人:馬曉霞和師素芳,兩人均為女性,馬為公司法人,控股60%,師持股40%,兩人身份均為普通的企業職員。
但調查顯示,馬曉霞的丈夫李一鵬,1950年出生,長期在鄭州市國土資源局工作,並擔任過土地登記處的負責人,後調入鄭州市儲備中心工作,目前已退休,退休時間不足2年。而師素芳的丈夫梁建民,1956年出生,是鄭州市公安局中原區分局林山寨派出所的民警,而該項目所在的須水鎮屬於鄭州市公安局中原區分局的轄區。
2007年1月,天榮置業發生一次股東變更:師素芳將40%的股份轉讓給丈夫梁建民,該股權結構保持至今,梁建民目前應該仍是公務員身份。
2004年8月,鄭州市政府下發用地批復,文件顯示天榮置業以"劃撥"方式獲取該土地"作為經濟適用房建設用地";2005年1月,鄭州市國土局為其頒發"國有土地使用證"。在此期間,李一鵬一直擔任公職。
天榮置業的工商檔案顯示:公司目前的住址為鄭州市中原區百花路46號院7號樓2單元2、3號。這裡是鄭州市委機關家屬院,與東側的市委市政府機關僅一路之隔。根據記者的調查,該住所屬於當地一顯赫的劉姓家庭所有,該劉家成員眾多,其中一名成員劉本昕,目前的職務為鄭州市人民政府市長助理。知情者說,1987年開始,劉本昕長期在鄭州市政府機關工作,與逯軍頗為相熟。但就目前來看,逯軍在天榮置業中並無直接的利益關係。
即將竣工的別墅外景,左側為車庫
別墅前的一排小房子,據說也是車庫
前邊是幾排經濟適用房,左右也是,將別墅圍在中間
来源:法廣
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