李為民豪宅李為民和他太太名下一共有30間房屋,
共8702.6平方米,然而李為民賭博並沒有動用自己的房產。
世界最大賭場澳門"威尼斯人"度假村酒店內景
中國東莞市一個鎮的鎮長,李為民一開始也是小打小鬧,在澳門賭場裡只是玩玩老虎機,嘗試著五龍隊、中國廚房和超級快樂財富貓的賭博小遊戲。
不過這位塘廈鎮鎮長很快就忍不住嘗試其他遊戲,買更多的籌碼,一次下更高的賭注。支撐李為民日益頻繁的前往澳門,在五光十色的賭場裡"瀟灑"的錢,則是來自經濟實力非常雄厚的鎮政府預算和他控制的當地一些房地產公司的資金。
"對我而言,從其他地方借用或挪用資金相當容易,"43歲李鎮長在被審判時說:"一步一步地,因為賭,賭了之後想嬴,贏錢又想去賭,輸了又想去追回來這樣的心態,輸了之後肯定是想去賭,想去賭的話肯定要拿錢去賭。"
李鎮長賭博還有一個便利條件,塘廈鎮有一條自己的高速公路,去澳門很方便,僅2004年,他就曾出入澳門67次,最頻繁的一個月,竟然高達17次,最多的一個星期,就曾經往返澳門5次,檢察人員曾經沿著李鎮長的賭博路線走了一次,在最順利的情況下,來回花在路上的時間也要超過5個小時,李鎮長這樣不辭辛苦,並沒能提高他的牌技和運氣,他還是輸多贏少。
《中國日報》的報導稱,最終李為民在澳門賭輸了9000萬元(人民幣,下同),並被判處20年有期徒刑。
《紐約時報》的報導稱,中國政府的檢察官說,為了到澳門試運氣,越來越多的共產黨"老闆們"和政府官員為買賭注正瘋狂掠奪國家資金、侵吞公司款項和市政預算。這位李市長只是中國官賭大軍裡的其中一個而已。
澳門賭博業發達,地理位置優越,就在廣東的旁邊。這為內地官員前仆後繼前來豪賭提供了便利條件。
過去幾年,中國內地有數十名高級別官員或國企負責人,在澳門賭場所輸錢額少則幾百萬,多則上億元。
原湖南郴州市住房公積金管理中心主任李述標赴澳豪賭,挪用公款1.2億元(人民幣下同);原中山市實業發展總公司陳滿雄夫婦多次去澳門豪賭,共同挪用中行中山分行資金4.27億元,其中4.15億元償還賭債;重慶市委宣傳部副部長兼市廣電局局長張小川等人挪用公款2億多元,其中1億多元輸在了澳門賭場。
其中,最出名可算是馬向東、慕綏新的案件。當時身為瀋陽市委常委、常務副市長馬向東等人4次登上澳門賭船"東方公主號"去公海賭博,曾3天輸掉上千萬元。
為數不少的到澳門豪賭的內地貪官們被抓判刑,其中至少15名被判死刑。一些賭官們畏罪自殺。一起起官員豪賭醜聞令中國政府相當尷尬,並開始嚴控官員赴澳門的簽證。
雖然賭博在大陸是非法的,但在澳門這是支柱產業。葡萄牙1999年12月把澳門交還給中國之後,這塊不大的土地是賭博愛好者的旅遊聖地,2004年以來賭博業更是趕上熱潮,為澳門貢獻75%的財政稅收。
澳門擁有世界上最大的賭博市場,每年賭博收入超過賭城拉斯維加斯和大西洋城的總和。澳門31家賭場中,威尼斯人賭場是全世界上最大的賭場。
澳門的專家稱,現在這種繁榮局面正遭受威脅,不僅有全球經濟危機的影響,還和北京政府嚴打官員赴澳賭博,出臺各項禁令有關。由於問題敏感,《紐約時報》的記者向中國政府和共產黨官員發出的10多次採訪請求均被拒絕。
就在李鎮長被逮捕的時候,檢察人員還從他汽車的後備箱裡查出了大量的百家樂賭牌工具和實戰技法書籍,李鎮長的賭博史和他的當官史是緊密相連的,當小公務員的時候,李為民還只是小賭小鬧一把,當上副鎮長之後,他也升級成了專業賭徒。
中共官員在澳門賭博輸錢主要輸在百家樂(baccarat)遊戲上,但在21點,撲克和叫"魚蝦蟹"的骰子遊戲上也是千金散去。儘管這些官員中,不少是新手賭徒,但他們往往單手就選擇下注數千美元,底氣十足。其豪興令港澳"賭神"失色。
澳門一家賭場老闆說:"我們喜歡'阿爺'(內地官員)來賭,他們賭得大方,賭得爽,輸掉了也不會找我們的麻煩,沒有後患。"
不過這些官員賭客也精明的很,贏錢進自己的腰包,輸的錢可都不是自己的血汗錢。
除了隨意動用鎮政府預算之餘,李鎮長一共參股了十多家公司,有的送給他的還是最值錢的干股,以一家消防公司為例子,它送給李鎮長干股,李鎮長把鎮裡的工程活推薦給他做,僅這一家公司就給李鎮長分紅171萬元人民幣,但事發時,這些股份也是原封沒動,檢察機關調查發現,李鎮長在港澳一擲千金的時候,他名下的財產都安然無恙,那輸掉的9000萬元,其實和塘廈鎮的集體企業有密切關係。
2008年大陸調查披露的99位大陸賭場大亨顯示,59人都在政府或相關部門任職:其中33人是政府官員,19人是國企主要負責人,7人是政府和銀行部門的現金出納。他們通常是男性,30至49歲,住在離澳門不遠的內地。
新華社稱,僅廣東一省,2003年以來,廣東省各級紀檢監察機關共立案查處官員赴澳門參與賭博案件52件53人,其中廳級幹部3人,縣處級幹部6人,涉案金額2200多萬元。
"在澳門賭場的貴賓廳裡,最常聽到的就是普通話了。"一位時常到澳門去小賭一把的廣東老闆這樣向記者感嘆,"如果說廣東人現在去澳門是為了玩,那麼那些人簡直就是來拚命。"
由於廣東省各級政府主管金融、稅務、財政等重要部門副科級以上的領導,護照和港澳通行證平常都要交人事部門保管,所有領導的出入境都必須經過主管領導的審批,相對於前些年的賭博"盛況",珠三角地區賭博的風氣已有減弱。但是在監管和制度未及跟上的內陸省份,驚人相似的一幕又在重演。
澳門理工學院教授曾中路(Zeng Zhonglu,音譯)研究指出,平均而言,每名政府官員輸掉270萬美元,每名地方黨政幹部輸掉190萬美金,每名出納輸掉50萬美元。絕大多數被捕的中共官員賭客稱,他們被捕前往返在澳門賭博的時間還未足4年。
這些人至少讓10家公司破產,中國青年報的一篇社論稱,官員賭博"威脅國家財政安全"。但具體這些人賭博一共揮霍掉多少公款還不得而知。
"我對中國政府是否知道具體數字也表示懷疑,"澳門和中國人賭博問題專家、現南澳洲大學資深研究員Desmond Lam說:"不過,這個數字可能會十分可觀,迄今至少在數億美元。"
他補充說:"如果你把沒有被發現的賭資算進來,那這個數字肯定會更高。"
不僅如此,在澳門賭場的貴賓房,有意行賄的老闆們要與他請到賭臺前的政府官員暗通款曲,就會不經意地將一枚價值 100萬港幣的籌碼放入官員的籌碼堆中,這枚籌碼不過一塊餅乾大小,動作隱蔽到整個行賄過程只有他們兩人心知肚明,即便將來引出禍事被行賄者反咬一口,這筆錢的來龍去脈也是無據可查。
廣東省社科院一位長期關注官員賭博的專家說:"需要思考的是,是什麼造就了內地官員的豪賭不息。"他認為,目前掌握權力的中國各級官員在各自勢力範圍內很容易弄到錢,同時又缺乏對他們的監督和制約。
中國一再試圖開除參與賭博的公職人員,但在限制赴澳簽證前從來沒有顯著成功。賭博分析家和學者表示,新的簽證規定去年夏天開始實施並十分有效,限制內地官員只能每三個月一次旅行且不得超過7天。
曾中路教授稱:"這是個非常、非常嚴重的問題,但現在有所改善。大陸政府對官員參訪澳門實施了嚴格的控制。"他最近專門研究大陸豪賭客。
清華大學教授任建明認為,治賭必先治官。這位專家指出,只有加快公共行政管理體制改革,中國才可能真正遏制官員賭博等腐敗現象。
但無法避免的就是,簽證限制讓澳門的賭博業從繁榮跌進蕭條。1月12日,當北京方面宣布將保留的簽證管制規定時,澳門賭場公司的股票下降了兩成。與去年同期的高點相比,股票縮水80%。
澳門賭場老闆,旅遊經營商,商戶,餐館和酒店正在經歷一種痛苦。這種痛苦,澳門地標建築葡京酒店的經理Samuel Yeung稱來自於"大陸緊縮控制"。 賭博收入大幅下滑,豪華商店是空的,聳立的酒店和公寓大樓爛尾,數以千計的建設和賭場工作人員被解雇。
"政府說,澳門是走得太快了,需要冷靜一下,"澳門大學商業賭博研究所的所長和教授Davis Fong說。他指出,現在政府在本地賭場發展上,正凍結新的項目和實施更嚴格的規定。
"不是說全球性經濟衰退對澳門有多少具體影響,而是北京方面限制赴澳簽證,這才是影響最大的因素,"為花旗集團分析博彩業的香港分析師Anil Daswani說:"顯然有太多的資本進入澳門。"
他指出,澳門賭博業方面有擔憂是肯定的。因為大陸的政策對澳門的發展有著決定性的影響。