聖誕節這幾天,聞聲帶著孩子去堪培拉度假。這時節,這個因政治妥協而產生的"首都專業戶"(澳大利亞組建聯邦時,悉尼所在的新南威爾士與墨爾本所在的維多利亞互不服氣,便在兩州之間的鄉村選址建都),並非旅遊旺季,甚至顯得有點冷清---澳洲本地人多是到海邊度假。悉尼的海灘上就擠滿了人,儘管從聞聲家裡到海邊只需要20分鐘,但聞聲天生怕鬧,寧可舍近求遠,帶孩子到首都逛逛博物館等---8月份北京人群出"避運",或許也是這想法吧。
令聞聲驚奇的是,即使在這個淡季,在這個人煙稀少的澳大利亞首都,還是碰到了好多個來自國內的旅遊團。在堪培拉著名的"小人國"Cockington Green Garden,聞聲有幸和一位國內旅遊團的成員聊了一杯咖啡的工夫。萍水相逢,互不戒備,姑妄言之,姑妄聽之。我們權且把此人稱為K吧。
他鄉遇同胞,自然是先打聽籍貫。老K一聽說聞聲來自杭州,老家又是溫州,便笑起來說:"你們老家最近新聞不少喲,都和公費出國有關。"由此,我們便聊上了公費出國這個話題。
老K 一提公費出國,便顯然地憤怒地起來,而且,使勁向聞聲打聽當地旅遊的費用開支。原來,他這個團雖然也號稱是"公費團",成員也多是市縣的領導幹部,也由官位最大的一位出任"團長",也安排了"公務考察",但其實卻是當地的私營老闆們掏錢湊的"公費"。老K本人,經營著一家貿易公司,代理了澳洲的一些品牌,在當地算是大戶,所以,他已經參加了這種"公費"旅遊很多次了。這次澳洲訪問團,總共6個成員,級別屬他最低,他是陪吃陪玩陪掏錢的"三陪"。
老K說,從溫州出事後,他們那裡又開始整風了,領導幹部便不能動用財政費用出國了,但這絲毫沒有影響,打著公費名義的"集資團"便大行其道。這種"集資團",所有程序都和公費團一樣,唯一的區別就在於由一幫企業家埋單。原先還都只找當地的國有規模企業,可國有企業也被管起來了,私營企業便由"坐臺"變成了"出鐘"。
老K倒爽快,說:"我不是不想花這點錢,說實話的,要我們掏錢陪出來的領導,往往是我們自己很熟悉的,在他們身上花錢,我也願意,反正在哪都要花錢在他們身上的。可惡的是,這樣出國也還要交‘買路錢'"!
原來,他們雖然是企業掏錢,但走公費團的程序,也就是要通過"外辦"辦理所有手續。據他說,外辦辦理出國手續,和旅行社辦理因私出國旅遊的最大區別有兩點:一是團費要比因私出國至少翻一倍,即使行程完全一致甚至更少些;二是服務要比因私出國差至少一倍,因為一些地方的外辦打著規範的旗號,在不同的國家都有指定的旅行社,負責當地的接待和陪同,"指點期限"往往便是一年,成了這些境外旅行社(一般是海外華人主辦的、並和外辦乃至能管上外辦的人有某種特殊關係的)的壟斷生意。
老K說:"現在當官也不容易,出個國也和做賊一樣,別看他們平常在國內挺胸凸肚挺牛氣的,到了國外,除了衝我們這些做‘三陪'的太監橫一橫外,連很差的服務都不敢投訴。"
不敢投訴的原因,一是這些境外指定的旅行社,後臺比你出來開洋葷的小官僚硬多了,出國期間是否能服從命令聽指揮,也有可能被納入幹部考核的"第二渠道",一個小報告打回去,弄不好便會吃不了兜著走,反正自己不花錢,能湊合就湊合;二是出國考察,公務的比例實在太低,自己先有點底氣不足,怕張揚,能忍則忍。
老K說:"當官的息事寧人,就苦了我們,團費已經比自費的要高一倍,還要向當地的華人導遊陪著小心,要他們服務好,就只好我們再臨時加錢,這叫在人矮檐下,不能不低頭!"
老K 說,他們這個團,一下飛機就被導遊直接拉到景點了,從中國的冬天一下到了澳洲的夏天,還沒調整過來,就開始領略大好河山,連到賓館洗把臉的時間都不給。住的賓館號稱四星,卻遠在離城30公里之外,"我女兒在這裡念大學,她說我們真是冤大頭,花錢還買不著好!大家都把這些公費團當貪官,不宰白不宰,可哪知道全宰在我們身上!"
老K說:"什麼整治公費旅遊,都是折騰皮毛小事,只要有權力,還怕想不出花樣來花錢?依我看,索性放開公費旅遊,按級別給當官的發旅遊考察費,但市場操作,不要什麼辦、什麼委的把持著,都交給旅行社辦理,我們錢也能花在刀口上!"
老K 說,因為"工作的需要",他經常要帶領導幹部出國,現在他的心願就是能用自費的開支標準來對付這些"公費"。他嘆口氣說:"我知道那是做夢,我也探過幾個要好的領導的口風,如果我請他們走旅行社自費團,他們堅決不肯,因為那可就很容易成了賄賂了!寧可多花點錢,寧可服務差點,但安全第一,‘公費團'畢竟是過了堂、備了案的,有組織頂著,不會出事,要出也是小事。"
他最後說:"我也常想,那多花了一倍的錢,其實也不冤枉,就等於是保險費了,大家放心!"
聊完故事,一看導遊帶著領導們轉出來了,老K便告個別,顛顛地跑上去,滿臉的笑容,聞聲發現,那當地導遊的臉上,也充滿了與領導們一樣的雍容,紅光滿面、神采奕奕的!