路透與彭博資訊報導,摩根大通中國區首席經濟學家龔方雄在這份剛出爐的報告中指出,中南海研究中的方案規模約為人民幣2,000億至4,000億元(約合新台幣9,150億至1.83兆元),相當於中國GDP的1.0%至1.5%,並可能在年底前放鬆貨幣政策。
龔方雄在報告中寫道:"這(經濟振興方案)將包括減稅與‘穩定國內資本市場'的措施,並且支持‘住房市場的健全發展'"。
他提到,北京當局原已計畫投入人民幣5,000億至6,000億元的龐大經費,用於四川地震的災後重建工作,而上述經濟振興方案是獨立於川震重建以外的計畫。
今年7月以來,中國官方已將經濟政策重心從抑制通貨膨脹,微調為維持經濟持續成長。中國經濟擴張腳步已連續四季放慢,而且上週出爐的7月工業生產統計,更出現近一年半以來最低增幅,突顯官方亟需提升經濟動能。
其實過去一週北京當局已公布多項協助中小企業的措施。財政部昨(19)日表示,今年官方將透過科技型中小企業技術創新資金等六種專項資金,投入人民幣35.1億元,支持中小企業發展,金額超過過去八年平均每年投入的人民幣20億元。
財政部18日也連同勞動部及中國人民銀行(大陸央行),開放大陸銀行業以較高利率,增加對中小企業的放款。
龔方雄在報告中表示,北京當局正進行能源價格的改革計畫,大部分燃料與電力價格將在奧運後鬆綁。
在貨幣政策方面,摩根大通認為美元走升將降低流入中國的熱錢,通膨率也將持續走低,為人民銀行調降銀行存款準備率創造有利的整體環境,並可能使人行在年底前鬆綁貨幣政策。目前中國銀行業存款準備率為歷來最高的17.5%。
至於如何管理高達1.81兆美元的龐大外匯存底,龔方雄認為北京當局一向打算把大多數存底放在美元資產,因為官方還是偏好強勢美元,但當局可能已經加速處分部分美元資產。
事實上,根據美國財政部公布最新的國際資本流動(TIC)報告,截至今年6月,中國共持有美國國債5,038億美元,較5月減少30億美元。這是今年2月以來,大陸對美國國債首次進行減持。
在摩根大通看來,中國官方不太可能把外匯存底的組成 貨幣,大幅分散到歐元、日圓或商品貨幣(因大宗商品暢銷而升值的貨幣),因為這些貨幣的價位可能已經到頂。