美軍力報告:中國訂犯臺紅線有利於政治操作


美國國防部發布年度「中國軍力報告」,其中在中國的台海戰略部分,報告指出,中國雖提出一國兩制的和平手段,但實際上卻毫無放棄對臺動武的意圖,中國訂出犯臺的「紅線」,以利北京政治決策的彈性空間。

根據軍力報告,中國犯臺的「紅線」包括:臺灣正式宣布獨立、朝向台獨的明確行動、外國涉入臺灣內政、無限期延遲重啟兩岸統一的對話、臺灣取得核子武器、以及內亂。

今年報告的第六章「軍力現代化與台海安全」,內容提及中國的台海戰略,報告指出,只要中國判斷時間趨勢有利於實現統一目標、或者發動台海衝突的代價遠高於利益,北京將會推遲統一。

報告指出,北京的短期戰略是阻止臺灣法理上獨立,同時提出讓臺灣高度自治(一國兩制)的和平方案,中國領導人透過嚇阻策略來執行這個政策,而嚇阻手段整合政治、經濟、文化、法律與外交、軍事等各領域的力量。

雖然北京聲稱和平方案是其主要目標,但中國解放軍的各項動作,包括快速增加佈署更多飛彈瞄準臺灣、強化兩棲戰力、現代化的長程制空系統,都是針對臺灣,並反映出北京毫無意願放棄對臺動武。

報告分析,中國大陸過去曾警告過的「犯臺情境」,並非固定不變,北京根據臺灣方面有關政治現狀的行動或言論做出反應,解放軍能力提升也是變數,還有北京如何看待外國勢力與臺灣的關係。

報告接著指出,這些情境,或說是「紅線」包括:臺灣正式宣布獨立、所有朝向台獨的明確行動、外國勢力插手臺灣內政、無限期延遲重啟兩岸統一的對話、臺灣取得核子武器、以及臺灣發生內亂。

報告也指出,北京在兩千零五年三月通過的「反分裂國家法」第八條,內容就指陳各項可能導致臺灣「自中國分離的事實」,北京將對臺採取非和平手段。

報告說,這些模糊的「紅線」定義,給予北京作因應策略的彈性空間,而北京當局的內部政治力量如何決策一向不對外透明,更增添這種模糊定義的氛圍。


来源:中央社記者林芥佑華盛頓四日專電

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