17大代表張雲泉是江蘇省泰州市信訪局長，曾經獲得「人民滿意的公務員」、信訪先進工作者、全國道德楷模等多種稱號。他以熱情接待訪民、敢於主持公道而聞名，他的事跡最近得到中央電視臺等中國主要媒體的報導。
張雲泉在17大期間接受美國之音和華盛頓郵報的聯合採訪時說，民眾到北京上訪，這是他們的民主權利，很正常。但是當記者提到，有報導稱，有關當局在17大前夕抓捕在北京的上訪民眾的時候，張雲泉說：「這些記者報導的資料來源是什麼，我不知道。但是任何一個國家有重大活動的時候，要整頓一個好的秩序和氛圍，依法進行一些必要的保衛措施，這是任何一個國家都必須的。至於有些媒體記者從哪個角度去理解，這是他的事情。新聞自由嘛！」
*不願說明截訪是否合法*
記者接著問，截訪是否合法。張雲泉沒有直接回答「是」或者「不是」，只是解釋說，有些人確實屬於無理取鬧、胡攪蠻纏。
他說：「你比如，我剛才講的(那個泰州)婦女，11年上訪，幾十次在天安門前舉那個牌子，一圍一大堆人，還有的曾經到北京一些機關裡亂嚷嚷，亂吵，所以這些人必須要把他拉回去處理。沒有任何一個國家的民主允許這種不受政策法律制約的自由行動，去影響社會的安定，影響他人的利益。所以，有些措施也是必要的。」
*訪民上書要求基本人權得到保障*
不久前，部分訪民聯名上書中共中央，要求切實落實憲法賦予公民的言論、出版、集會、結社自由，允許訪民通過各種途徑向社會公開陳述、宣講自己的冤情。聯名信還要求當局明確規定截訪為非法行為，追究截訪罪責。
訪民代表劉傑說：「地方為了政績，將千里迢迢到北京上訪的民眾攔截、綁架、關押、毒打，建立起大量超越司法之外的黑監獄，製造了大量駭人聽聞的人權悲劇。」
在北京的外國記者，很多人都接到過訪民的電話和申述材料，要求記者報導或者向中國有關方面負責人反映他們的問題。訪民們抱怨說，中國的信訪部門不管用，有些信訪幹部還和被指控的官員串通一氣，迫害群眾。
張雲泉承認信訪幹部不是生活在真空裡，但是他說，他沒有看到過有關信訪幹部和腐敗官員相互勾結的報導。張雲泉說，他所在的泰州市有人口504萬，每年上訪的大約在1萬人左右，絕大部分問題都能解決。
他說：「我們地方的領導對我的工作也是非常支持的。為了減輕信訪的被動局面，幹部主動下訪，幹部專門到問題比較多的鄉鎮或者企業去。去之前，通過媒體發布消息。幹部下訪制度就使大量的信訪，苗頭性的問題在當地發現，就及早地解決，盡量地少讓群眾來回跑。去主動解決群眾的問題也就是主動關注民生。」
至於中國為什麼要在各級政府裡設立信訪機構，而不是鼓勵民眾去法院打官司，尋求司法解決，張雲泉說：「我們中華民族是一個有5000年的文名古國，人民非常講究傳統美德，和善友好，不是什麼事情都要到法庭上對薄公堂的。能把他調解一下，做做工作解決了，何必要那樣對薄公堂呢？再說，中國人是一個10幾億人口的國家，不像有些國家人口比較少，有個法院，什麼事都到那兒去解決。如果說我們十幾億人所有的問題全部都靠法院來解決，那要設立多少法院呢？」
*土地徵用拆遷等方面問題最突出*
許多問題中國民眾都找信訪部門解決。國家信訪局說，土地徵收徵用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產、涉法涉訴等5個方面群眾反映強烈的突出問題，已經成為新時期信訪工作的重點。
中共總書記胡錦濤在星期一作的17大報告中提出，要妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全中共和政府主導的維護群眾權益機制。
来源:美國之音
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