據《中國時報》報導，夏明在復旦大學《中國政府與政治研究中心》舉辦的研討會上指出，人民代表大會系統已成黑幫勢力進攻的目標，且在一些地區，黑幫勢力對人大的滲透已取得了成效。
夏明說，根據披露的「官黑勾結」和「保護傘」現象已讓人驚呼，中國黑社會已發展到「寇深禍急」的地步。
根據夏明的研究，人大系統已居黑幫滲透主軸，黑幫勢力已在人大內部找到代理人，甚至黑幫頭目堂皇佔據人大席位。
夏明列出了33件黑道勢力滲透人大案例，例如原湖北黃陂某藥廠廠長周小明是全國人大代表，但他的另一身份卻是黑道販毒集團的老大，為逃避拘提周小明曾4次整容，販毒12年才被抓，2002年被警方起出毒品104噸。
另外，黑龍江牡丹江市綏芬河市某酒店負責人謝梟，斂財開賭場拿刀砍人，擁有五四制式手槍，無法無天，但卻是綏芬河市人大代表。
報導指出，藉著人大代表身份勾結黑幫、賄賂官員，發展色情賭博事業的例子更是不勝枚舉。
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