布朗從1997年與布萊爾領導工黨贏得政權以來,一直擔任財政大臣職位。布朗今年56歲,擔任國會議員已將近四分之一個世紀,是英國有史以來,連續在任時間最長的財政大臣,出任首相是他等候已久的目標。經過10年的等候,真正的布朗即將登場。
◎ 布萊爾10年執政 功大於過
布萊爾在10年前上臺時年僅43歲,是英國自1812年以來最年輕的首相,布萊爾終結保守黨18年來的政權,以「第三條道路」開啟「新工黨」時代。南華大學歐洲研究所長郭武平極力讚揚布萊爾對英國的貢獻,布萊爾執政長達10年,成為繼保守黨領袖柴契爾夫人之後,第二位擔任首相超過10年的政治人物。
郭武平說:『當然我們知道布萊爾上臺的時候,他一上臺就推出所謂的「第三條道路」(The Third way),第三條道路在10年來的施政成果,當然是有目共睹的,對英國的經濟發展、社會穩定甚至於社會福利措施的改善,相當有成效,這個是我們看他在10 年來的執政,在社會、經濟這方面來講的話,普遍性來講,相當受民眾肯定;但是最近這1、2年來,這些現象因為譬如說包括伊拉克或是一些醜聞案,導致這些東西變成一個負面的情形。』
◎ 布朗繼任後 工黨支持度止跌回升
因此,在布萊爾後期,聲望持續走跌,連帶工黨支持度也跟著疲軟;不過,在布朗接下工黨黨魁和首相職務後,工黨的支持度立即止跌回升,並逐漸趕上在野的保守黨。政治大學關係研究中心研究員甘逸驊教授認為,布朗在擔任財政大臣期間振興英國經濟的表現,連帶使得工黨的聲望獲得選民青睞。
甘逸驊說:『基本上,最近發表的一個民調非常有趣的指出,在過去一、兩年,由於布萊爾政府參與美國攻打伊拉克這樣的一種政策,使得工黨的支持率不斷的下降,但是就在布朗接替布萊爾成為英國工黨領袖之後,民調竟然大幅上升,根據最新的民調結果,工黨的支持率是39%,保守黨竟然跌到36%,所以工黨又把這個趨勢給扭轉過來,那我覺得,從這個民調可以清楚的看到,布朗在整個英國人民的看法裡面,雖然他不如布萊爾有這樣一種所謂的領袖特質,但是我想他是一個非常務實,尤其在經濟方面,過去10年,英國的經濟在歐洲非常耀眼,失業率也很低,許多歐洲大陸的年輕人第一個工作的選擇竟然是要到倫敦,我想跟英國在70、80年代,英國是歐洲病夫的這種形象是不可同日而語,這樣的一個成就,布朗是居功厥偉的。』
◎ 布朗人格特質─務實
在財政大臣10年任內,布朗是個有名的工作狂,雖然在公開場合顯得無趣,也欠缺布萊爾所獨具的領袖魅力,但是一般認為,布朗在私底下還是相當平易近人。
甘逸驊說:『我們可以看到兩個人的人格特質,基本上,布萊爾就是非常的外向、非常的知道自己所需要追求的是什麼?然後懂得怎麼樣去利用媒體,把過去10 年裡面英國所遇到的許多危機,能夠一一的帶過。最近的一個例子就是在前年7月7號倫敦發生爆炸案的時候,布萊爾出面安撫國人,這個就是在國家遇到危機的時候,所需要的一個領袖人物。至於布朗就是一個非常務實、非常實事求是的、不花俏的,不會特別利用媒體去塑造個人魅力,但是會懂得去為國家利益能夠發揮到極致,會繼續為英國在經濟上面的表現能夠有最好的一個發揮,這個時候,布朗的出線,實際上,我認為至少在未來兩、三年,還是相當值得觀察,我個人的一個預測就是說,在下一次的大選裡面,並不如有些觀察家講的,保守黨可能取代工黨。』
◎ 北愛恢復自治 布萊爾引以為豪
回顧布萊爾10年來的內政表現,除了經濟發展、社會穩定、社會福利措施改善之外,北愛爾蘭恢復自治可說是最令布萊爾自豪的政績。北愛爾蘭兩大宿敵新教徒與天主教徒政黨放下仇怨,在5月8日宣誓成立權力共享的聯合政府,恢復北愛爾蘭自治,這項成就為布萊爾的執政成績劃下一個完美的句點。郭武平認為,與前幾位首相相比,在歷史功過來講,雖然布萊爾的施政路線與保守黨不同,但布萊爾的成就幾乎可以與柴契爾夫人相比擬。
郭武平說:『可能我會認為,布萊爾的表現會比(前首相)梅傑來得強,甚至跟柴契爾夫人來比,在歷史功過方面來講的話、說不定很接近。因為路線不同,柴契爾夫人任內會有她一定的成就,但是10年來,布萊爾的施政成就,當然我們也是有目共睹的,尤其是在經濟發展上,在經濟發展上,基本上,我們都看到英國老百姓整個生活平均水準提升了,而且在公共福利、或是社會福利的改善,或是法律秩序的維護上,都有相當大的一個進步,這個就是布萊爾施政上一個很重要的表現。布萊爾在任內曾經表示,希望能夠給他多一點時間,然後可以對歷史留下一個句點,尤其是對北愛爾蘭和平進程的貢獻,這一點來講,也許是他一直沾沾自喜並引以為豪的成就。』
◎ 內政事務將成布朗施政重心
布萊爾最為人詬病的錯誤是外交決策,尤其是全力支持美國總統布希出兵伊拉克,也導致布萊爾的民意支持度一路下滑到僅剩三成。由於布萊爾強力支持伊拉克戰爭,結果導致布萊爾本來是工黨的資產,最後卻變成工黨的負債。甘逸驊認為,未來布朗的施政方向跟布萊爾最大的差異是,布朗將把重心轉到以國內事務為主。
甘逸驊說:『雖然布朗即將成為英國的新任首相,但是在過去10年裡面,由於他是主導整個英國經濟的一個最主要功臣,所以大家對他並不陌生。我想,布朗跟布萊爾最大的一個差別,因為布萊爾本身對國際事務的高度興趣,跟他所特別發揮出來一個擔任所謂的世界級領導人物的這種特質,所以我們可以看到,在過去幾年裡面,英國在重要的國際事務裡面發揮很大的影響力,但是也參與很多的戰爭。我想在國際事務來講,布朗會表現得跟布萊爾有很大的一個差異。然而最主要的差異應該還是在國內方面,基本上,布朗他會更加的把注意力放在國內事務方面,尤其是對在過去10年裡面,在全球化過程當中的弱者或者是受害者,包括特別是在教育、怎麼樣能夠讓窮人獲得更好的教育,能夠讓一般大眾獲得可以負擔得起的房屋,怎麼樣讓一般大眾獲得更好的健康保險等等,我想這個都是會特別彰顯出來,布朗政府跟過去10年來布萊爾政府最大的差異。』
◎ 想穩坐首相寶座 布朗仍需努力
英國預定在2010年5月以前舉行國會大選,布萊爾下臺後,布朗繼任首相,並將帶領工黨打贏下次大選,不過各項民調數據顯示,布朗的個人聲望還落後主要反對黨保守黨黨魁卡麥隆,卡麥隆入主唐寧街10號首相府的機會相當濃厚,因此如果布朗想要坐穩首相寶座,未來還必須苦苦追趕。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:中央廣播電臺
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