四川彭山縣青龍鎮執政黨和政府幹部2006年與不法商人串通勾結,以建設經濟開發區的名義強行徵用當地農民賴以為生的土地,建造別墅出售,牟取暴利。被剝奪土地的農民到省級和中央級政府部門上訪,得不到任何幫助;求助地方和中央的新聞媒體,而由執政黨和政府控制的新聞媒體普遍表示,不能報導這樣的新聞。
*獨立調查報導導致官員被查*
最後,青龍鎮農民輾轉找到獨立記者徐祥。徐祥在去年年底到青龍鎮進行了調查,並在網際網路上發表了題為《四川彭山官商勾結百姓慘遭壓榨》的醜聞調查報導。日前,彭山縣國土局局長被抓,接著是城建局局長,過年後是前縣委書記,現在開發區主任、房管局局長、教育局局長等涉嫌捲入醜聞的地方官員先後被拘留。中共紀律檢查委員部門依然在對該案進行調查。
隨著中國經濟的快速增長,房地產開發成為眾多的執政黨和政府官員和不法商人謀求迅速致富的首選途徑,也成為中國每年上萬起大規模群體抗議事件的導火索。由於中國的印刷、廣播媒體都歸執政黨和政府控制,這些官方媒體不能報導官商勾結搶奪土地、強迫拆遷這樣的跟民眾息息相關的敏感問題。中國執政黨和政府官方為限制和禁止報導這些問題的提出的理由是,報導這樣的問題有可能破壞政治穩定。
因此,中共官員和不法商人違法作為的受害人自己出錢找獨立記者進行調查,通過網際網路發表調查報導在中國成為一種新趨勢。四川彭山縣青龍鎮農民僱用獨立記者徐祥進行調查並通過網際網路發表調查報導,成為網際網路突破官方新聞封鎖產生影響的一個最新例子。
*秦耕:例外而非常規*
但是,中國作家秦耕說,在實行一黨專制獨裁的中國,新聞媒體監督,雖然執政黨在高唱、老百姓一直在熱情期待,但是制度性腐敗的執政黨和政府官員對真正的新聞媒體監督必然是敵視的,徐祥這樣的例子只能說是偶然得到當局容忍的例外,而不能說是常規。
秦耕說:「像徐祥這樣的監督,我個人對他的作為表示敬佩和讚賞,但是我的擔心恰恰是可能他不會長久。也可能是這篇報導你剛剛看到的第二天,他的網站就被關閉。」
觀察人士指出,中國執政黨和政府當局對廣播和印刷媒體擁有完全的控制權,對網際網路這種新興媒體的控制也在逐步完善。目前,中國當局除了採取將在網上發表批評性文章的人投入監獄這樣的極端措施之外,也採取另外兩種不那麼極端的網路控制措施。
*政府並用法內外措施*
一種是法外的措施,也就是任意關閉或屏蔽當局所不喜歡網站而不做任何說明。另一種是法內的措施,也就是要求網站必須有人民幣1000萬元資金保障,否則就必須關閉。
中國當局目前正在計畫將網上雜誌也納入新聞出版總署的正式登記管理範圍,讓網上雜誌也像在中國出版的報紙雜誌一樣接受新聞出版總署的控制。
来源:美國之音
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