隸屬最高檢察院的《檢察日報》昨天發表署名文章說,有多少官就有多少秘書,似乎成了某些地方政壇的一大奇觀。儘管機關編製緊缺,再缺也不能缺領導的「身邊人」。隨著這種狀況的出現,自然也有越來越多的崗位和越來越多的工作因缺少人手被撂荒。
按照官方規定,副省級官員才能配備專職秘書,但實際情況是,許多縣委書記、縣長,甚至鄉黨委書記都有固定的「跟班」並配有專車。一些秘書除負責主人的日程安排、來客接待、講稿起草等工作事務外,還兼顧領導甚至領導家屬的生活安排,也有些秘書替主人代辦收禮和送禮等拿不上台面的事情。可以說,領導和秘書是真正的心連心。
秘書與領導的特殊關係使許多秘書在政壇上一帆風順,因為領導在提拔官員時不僅要考慮個人能力,更要考慮被提拔者是不是「信得過」。依照這個標準,秘書往往是首選。
如同領導層會有幫派一樣,秘書們也很容易結成「秘書幫」。由於「秘書幫」手眼通天,消息靈通,彼此之間互通有無,彼此關照,是中國政壇不可忽視的重要力量。
秘書卷入貪腐案在政壇也是屢見不鮮。中共北京市委前書記陳希同的秘書、上海市委書記陳良宇的秘書,河北省委書記程維高的兩任秘書都捲入腐敗案。不過,如果秘書的主人沒有倒臺,秘書們一般也不會有事。
針對秘書氾濫,四川、安徽等省曾經專門下發文件,要求取消市、縣官員的專職秘書配備。縣市領導們紛紛從分管部門找個相對固定的跟班,只不過公開名稱不叫秘書,其實和秘書並無二致。
《檢察日報》的文章說,秘書簇擁著官員,是一種人才浪費,或者說是少數權勢者對公共資源的擠佔挪用;官員離不開秘書,則說明瞭其動手能力的退化、親民意識的弱化。上至講稿起草、工作統籌等工作基本功,下至飲食起居、來客接待等個人生活細節,都需要秘書幫忙打理,離開了秘書就難以獨立完成工作、無法更好生活,對於如此養尊處優的官老爺,老百姓何敢奢望其「俯首甘為孺子牛」呢?
来源:聯合早報
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