"官"念在變化: 中國個性化高官形成一個群體

發表:2007-03-07 14:55
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3月4日上午,全國政協小組討論,國家衛生部部長高強從會場往外走,他一出現,就被記者呼啦擁上團團圍住。

醫療改革,公眾關注,媒體重視。記者從二樓追到一樓,高強擺手說:"今天你們就別讓我回答問題了。大家越重視醫療改革醫改,我們就越要慎重。我這次兩會的主要任務是聽取人大代表和政協委員的意見的。"高強素來低調穩重,記者們依然不依不饒,結果被堵在洗手間裡。中午散會,他剛起身又被記者圍住,他艱難地向衣帽寄存處移步,他發現自己的外衣不知去向,他幽了一默:"糟糕,難道我的衣服丟了?那可是件好衣服啊。"原來,在記者的圍堵下,他忘了衣服是放在對面的寄存處。翌日,全國人大開幕,他剛走進大會堂,三四十名記者又圍堵他,推擠中,兩個矮小的女記者在他身邊摔倒了,險情中,他趕緊彎身護守而扶起她倆,他說:"沒傷著吧,我可擔當不起責任,不過,我是管醫療的。"引得記者都笑了。

在北京全國人大和政協兩會期間,每天都遇到一大批員。人大代表和政協委員中,至少一半是地方和中央的各級官員。官員比例太高,成了時下一個熱門話題。人大和政協兩會一年一度,每年都會有10來天與這麼多官員相處,一年比一年感覺到,今天官員的施政個性確實越來越明顯了。

春節前夕,中共湖南省委書記張春賢在湖南"紅網"發帖:"我向紅網的網友致以誠摯的問候,拜個早年",帖子一出,頗受各地網友追捧;中共重慶市委書記汪洋在幹部讀書會上,給與會者佈置"寒假作用",在春節假期裡,閱讀《世界是平的》一書的第一章,並答應節後抽半天時間一起結合重慶實際作一次討論……這些官員都是各出奇招。

赴重慶出任市委書記前,汪洋是國務院副秘書長。說起汪洋,就想起他從北京到重慶工作三個月後接受筆者的那次採訪。這三個月以來,他沒有接受過任何一家媒體的採訪,他找的推擋理由是"我剛來工作不接受採訪"。他說:"在此之前,不要說大陸以外的媒體、國內的媒體,就是重慶媒體,我都沒接受過單獨採訪。此前三年由於一直在中南海裡工作,是幕後人物,很少上鏡頭,所以'業務生疏,武功全廢'。今天見記者我是硬著頭皮來的。"這是頗有個性的開場白。

上任第一個工作日,51歲的汪洋沒有出現在市委辦公樓,而是花了四天,行車500公里,去了三峽庫區和貧困山區。三峽庫區建設,重慶動遷103萬人,庫區產業空心化的問題日趨明顯,導致大批人員失業,部分區縣已基本沒有"工業"概念。庫區大部分是國家或省級扶貧工作重點縣,經濟基礎差。在交通不便的庫區,資金外流加劇了庫區產業空心化和金融空心化。三峽庫區如何發展,被列為重慶市"第十一個五年規劃"攻堅項目。

在大巴山深處的小山村巫溪鳳凰鎮石龍村,汪洋走進貧困戶74歲李先桂低矮而簡陋的磚房,他摸摸被褥是否暖和,看看米缸是否有糧。目睹李家的困難,汪洋關切地問村支部書記:"像這樣的貧困戶村裡還有多少?"他又對李先桂老人說:"眼下就要過節了,市裡非常牽掛你們的生活,最近要拿出一部分錢,讓所有困難戶過個祥和的節日。"新年第一天,汪洋到企業慰問一線工人。除夕將至,他又赴渝東南民族地區的石柱、彭水、秀山、黔江等區縣看望民眾。春節期間,他去了深山給山民拜年。在彭水普子鎮桐泉村,當村民得知同自己一起攀上土地崖的人是新來的市委書記汪洋時,連聲道:"你辛苦了。"汪洋回答說:"今天我們辛苦,就是為了以後你們少些辛苦,以後你們不辛苦。"

"官"念在變化

時下,中國政壇出現新一輪人事變動,50歲上下的官員開始執政省級地方政權。個性化執政的高官形成一個群體,親民是這一群體的共有新風。還記得,當時汪洋如此評論重慶:千里為重,廣(簡體字的廣)大為慶(簡體字的慶),兼收並蓄,是為重慶。

中共江蘇省委書記李源潮,前不久到基層調查研究,半路遇一住戶,就問了一些當地的情況。李聽後對當地的一些做法相當讚許。不過,後來他接到電話,來電者反映那住戶講的情況是假的,完全是按照基層官員預先的佈置,按官員的要求而該說什麼、不該說什麼。對此,李源朝大惑不解,他是半路隨機遇到的,不可能做假的。來電者繼續說,所有這些都是經過"事先精心安排"的,凡是李源潮可能會經過的路線,他們事先都走了一遍,還沿路一一打招呼,而當時李能接觸到的人,都是經"篩選"的。他終於憤怒了,拍案而起。如此,他怎麼還能聽到真話呢?他狠狠地點名批評了那些地方對上級官員迎來送往、安排檢查的做法。

這些官員執政時都展現了個性。"個性官員"眼下成了人們的熱門詞彙。被稱為"鐵面強人"的審計署審計長李金華,被譽為"救火部長"的國家安全監管總局局長李毅中,環保總局副局長潘岳,原教育部副部長、現任中國教育發展基金會理事長張寶慶,鐵腕執政而頗具爭議的江蘇省副省長仇和,以及國務院副總理吳儀、武漢市長李憲生、成都市委書記李春城……這些官員各出奇招,敢於直言、不怕丟官,他們以個性十足的方式,接連出現在公眾面前,避免言語乏味,願意讓別人記住自己的獨特形象。這些個性官員,一般而言都是干實事的人,是獲得民意支撐的人,往往具有敢於負責的政治勇氣和疾惡如仇的政治良心,從言辭、形象到舉措、思路,改變了一般官員給百姓留下的雷同、刻板的形象。"個性"不僅僅指個人性格,更包含事業心、責任感的情懷。他們的一言一行,不僅彰顯自身的魅力,也影響各自主管領域的現狀和未來。每個官員都是人,誰沒有個性?但這些年來在中國官場,誰都不會輕易表現個性。其實,中共的歷代領導人,幾乎個個都有鮮明個性。只是歷次政治運動帶來的流風餘韻,個性鮮明的毛澤東壓抑了別人的個性,政治的理性化被曲解而成僵化,不敢表現個性成了官場潛規則。在僵化的官員任免機制下,個個言論中規中矩,行動循規蹈矩,謹慎穩重有餘,迴避個性色彩,成了官員考察的形象模板,施政個性被窒息了,平庸和不作為成為官場生態,公眾對印象官員的形象個個是刻板的。

如今官員展現個性,在體制內得到了認同。這個社會對個性的寬容度令人意外地強多了。只要執政為民,張揚個性同樣可以在更廣闊的政治舞臺展現抱負。這是政治文明進步的一種表現。個性官員的出現,主要還是官員個人的因素起作用,是官員品性和修養的表現。由於是個人因素的作用,由此也具有不確定性。

溫家寶也是一位有個性的國務院總理。三四個月前,在中國文學藝術界聯合會第八次全國代表大會和中國作家協會第七次全國代表大會上,國務院總理溫家寶作經濟形勢報告,在座的代表們沒有料到,溫家寶講完了經濟形勢,不再看講稿,"與文學藝術家談心"了。他談了兩個多小時心,沒有稿子,只是準備了一些用以引證的素材,對台下3000多名作家、藝術家侃侃而談。他說,"一篇沒有稿子的報告,人們不會求全責備,說錯了,大家批評就是了"。溫家寶談話一開始就提及十多名文化人與他的交往,"許多老的文學藝術家,是我的前輩,應該說我是讀著他們的作品長大的"。好多年沒有聽到一位國家領導人這麼感性地對作家、藝術家談話了。

在全國人大和政協開幕前夕,一封給溫家寶的信在網上流傳,落款是"一名普通的中國人",經瞭解,這是一位從美國留學回來、目前在廣州一所大學教書的年輕人。信中說,"我有個不情之請,就是想請總理在兩會期間到網上來,在線和全世界的華人網民聊聊天,以及海內外關心中國建設的國際友人,一起聊聊天,談談國事、家事,大小事"。這位"普通的中國人"籲請溫家寶能到網路上、到論壇回答網民問題,或者在網上開個記者會。(

2月的一天,越南總理阮晉勇在三家網站上直接與網民對話,今天的中國人常常發問:越南可以,為什麼中國不可以。有個性的溫家寶,或許真能在兩會期間與網民對話吧,但願。

江迅是BBC中文網中國事務特約撰稿人


来源:BBC中文網

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