新「冷戰」形勢下的美中澳博弈

作者:馮靜 發表:2007-02-03 23:15
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位於澳洲北部地區卡卡杜(Kakadu)國家公園的冉爵(Ranger)鈾礦的俯視圖。這是澳洲允許開採的三個鈾礦中的一個。

北京去年底公布的軍事戰略評估《2006年國防報告》,被西方媒體稱為是一份高度政治化的文件,而當中共1月11日用飛彈摧毀一顆老舊氣象衛星時,西方國家則更加強烈地感受到的「冷戰」升級。外電報導指出,中國新近公布國防白皮書和貿然擊毀衛星,凸顯戰爭的危險在增長。同時,北京目前急切在澳洲尋求開採鈾礦的動機受到質疑,中共的這一舉動已使美國政府的決策人員感到不安。美國國會去年公布的一份報告聲稱,與北京實力增長及財富增加不相稱的是它並沒有在國際事務中充當一個負責任的角色。

新「冷戰」下中美軍力和戰略對比

據亞洲論壇報導,北京去年12月底公布的軍事戰略評估《2006年國防報告》是一份高度政治化的文件,突出顯示了戰爭的危險在增長。

報導表示,布希政府一再批評北京在「秘密」加強國防建設。美國國會去年10月公布的一份報告聲稱,儘管中國的實力增長及財富增加,但北京並未在國際事務中真正成為一個負責任的角色。

自從布希2001年掌權以來,五角大樓出版了一系列的年終報告,提出北京的軍事正在「威脅」著美國。中共主席胡錦濤試圖減弱這項批評,宣稱中國是在「和平崛起」。

但是,中國的經濟動力有自己的邏輯目標。北京以平均年增長率10%和一兆美元的外匯儲備,一直在擴展對軍隊的投資。而且,北京在世界上追求石油和原材料,導致它直接與美國、日本和歐洲力量的競爭。

北京在上海合作組織(SCO)加強與俄國的關係,超越了美國意欲控制中東和中亞的野心。糟糕的是,美國的反恐戰爭無意中鞏固了中共與俄羅斯的關係,使美國多年來苦心經營的使這兩個昔日敵人分崩離析的戰略計畫毀於一旦。經濟增長和尋求對全球影響的共同願望為中俄聯盟從新注入活力,對美國利益造成威脅。更有甚者,在「上海合作組織」裡兩個不起眼的國家吉爾吉斯和塔吉克,已經變得有足夠的膽量要求美國撤出設在那裡的美軍基地。

在亞洲、拉丁美洲和非洲,北京不斷擴大其影響,提供援助以換取資源。北京支持甚至提供武器給那些對華盛頓公然有敵意的政權,譬如蘇丹、委內瑞拉和緬甸。

預計北京的國防開支今年達到2838億元或364億美元,相比2005年幾乎增加了15%。從1990年到2005年,北京平均每年的軍事消費增量為15.36%。五角大樓聲稱,北京每年的軍事預算實際上可能二或三倍於官方的統計。

中共軍隊目前有230萬名在編人員,在世界上擁有最多軍隊。另外,中共有6.6萬名軍事武裝警察,主要用於壓制國內的動盪局勢。

不過該報導也認為,儘管經濟迅速增長,中國還遠不是一個成熟的工業強國。它的新一代航空器、坦克和軍艦主要根據複製和擴充能夠得到的有限外國技術而成。中共目前還沒有建成一支全面機械化的軍隊,這不是入伍的低文化農民能夠勝任的「信息化戰爭」。中國修造了核動力潛水艇,但尚未形成過硬的深海海軍力量。它的空軍被裝備一些精確導向武器,但它的數碼能力仍然基於過時的蘇聯噴氣機水準。

在核武器領域,中國明顯落後於美國。雖然中國白皮書重申北京「不會首先使用」核武器,並宣稱北京不會參與核武器競賽,但文件幾乎沒有提到中共現有的核武庫存。

美國庫存一萬個核武器,而北京只有大約200個。北京僅有20枚洲際彈道導彈(ICBM)能夠擊中美國,而美國有超過830枚、更多的帶有多核彈頭的導彈能夠到達中國。美國在核技術、發射核武器的戰略潛水艇、以及核空襲能力方面,還是遠遠領先於北京。

北京若使用它的所有20枚核導彈攻擊美國大陸,可能導致大約4千萬人傷亡。如果像美國預言的北京能夠部署75到100個核彈頭,這個傷亡數字會更高。

投資鈾礦- 北京的鈾熱病

據澳洲市場預測(The Market Oracle)報導,中國的礦工目前急切的衝向澳洲。1851年澳洲曾發生過這種事情,那時中國礦工到此尋找金子。而此時,他們為的是另一種金屬 - 鈾。中國人的採礦能力很強。實際上,他們很擅長於發現金子,傳統上澳大利亞人一直認為中國礦工異常的幸運。

到目前為止,六個中國公司在超過四十個礦業公司中競爭執照,為爭得位於澳洲中心的Alice Springs南部兩個鈾礦的開採權。如果中國成功,它將是澳洲第一個完全擁有澳大利亞鈾礦項目的國家。

在澳洲,總理霍華德正在領頭努力解除他的國家限制「三礦」的政策,既只允許同時開發三個鈾礦。這意味著將會看到礦工們蜂擁而至,為市場提供新的資源。

在亞洲,北京尋求得到澳大利亞採礦的執照,為一個非常真實的原因,他們計畫在2020年以前,每年從澳大利亞進口2500公噸鈾。

但真正重要的新聞是,北京預期每年的鈾需求三倍於這個數字,達7500公噸。為什麼有這樣強烈的需求? 由於中國的核項目正在加速運行,並且同樣的事情發生在日本、韓國和印度。

澳華貿易持續增長 澳洲人開始親共疏美?

公民評論網(SpokesmanReview.com)1月21日發表文章說,過去的一個世紀,美國和澳大利亞的軍事力量幾乎在每場主要的全球衝突中都是併肩作戰的,包括兩次世界大戰、韓國、越南、第一次海灣戰爭和目前在阿富汗和伊拉克戰爭。

但令人驚奇的是,最近的一項民意測驗發現,澳大利亞人傾向於這個區域新的結交者 - 中國,如同他們對待長期的美國盟友那樣。這項由悉尼的一個智囊團,羅伊研究所(Lowy Institute),主辦和發布的民意測驗,強調要增強澳洲和中國之間的關係,但影響到它傳統上與華盛頓的友好關係。

文章分析,二個國家之間的貿易往來扶搖直上,並且中國學生在澳大利亞學校註冊日益增多,使澳大利亞人對中國的看法趨於正面,並使美國政府的某些決策人員不安。

澳洲的對華貿易在持續增長。在過去的十年期間,澳洲的對華貿易增長三倍。去年,澳洲開始了一個250億美元的長期合同,向中國出口液態天然氣。今年,持有世界鈾儲存40%的澳洲,將開始向中國出口鈾。中國作為一個耗能巨大的國家,計畫在2020年以前修造63個核反應爐。

而且,澳洲正在制定一些新合同,包括二個國家之間的直接通航和增加中國學生數目。目前大約有8.9萬名中國留學生在澳洲學習。中國遊人每年到達這個大約二千萬人口的國家的人數,預計2010年以前會達到一百萬人,四倍於2004年的人數。

堪培拉拒絕美國在一些問題上公開批評北京的呼籲,這些問題包括北京的國防開支和貨幣政策。

但文章認為,既使澳洲與中國的聯繫加強,美國與澳大利亞的關係仍會像過去那樣牢固。前國家安全理事會成員、布希總統的顧問格林(Green)表示:「我認為布希總統和霍華德總理對中國的政策沒有差別」。他說,全球安全利益把美國和澳洲拴在一起,上升的澳中商業關係不會對此自動的形成威脅。兩個國家在分享對中國的政策。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:亞洲論壇

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