今天是世界環境日。聯合國環境規劃署執行主任特普費爾指出,緊接水和空氣之後,土地是所有生命的基礎,土壤一旦喪失,其再造將讓人類付出數千年的時間代價。2006年世界環境日聚焦「沙漠和荒漠化」,關注人為因素導致的土地退化,為全人類敲響「沙漠和荒漠化」警鐘!這是查德刮沙塵暴的資料照片。
中國的生態環境持續惡化。據國家環保總局昨天發布的《中國生態保護》,目前生態環境脆弱區佔中國國土面積的60%以上。此外,中國還面對森林資源質量不高,90%天然草原出現不同程度退化,天然濕地大面積萎縮,耕地自然生態遭農藥破壞,海域污染,城市水源短缺,農村環境「髒、亂、差」等問題。
國家環保總局通過官方網站發布的新聞通稿稱,中國必須建立保護生態的法律法規和標準體系,同時將生態破壞和環境污染損失納入國民經濟核算體系。
上述意見的精神與前一陣引起外界不同猜測的中國「綠色GDP」計畫一致,不過,環保總局並未直接提及「綠色GDP」的字眼。今年5月,英國《金融時報》曾報導中國將放棄「綠色GDP」計畫,但不久後環保總局和國家統計局相關負責人都先後出面闢謠。
《中國生態保護》發布於世界環境日(6月5日)前夕,是國家環保總局首次全面介紹中國生態保護面臨的嚴峻挑戰。這也是繼上週五國務院七部門部署2006年環保專項行動後,中國當局再次高調突出環保的重要性。
近年來,由於地方政府和企業在經濟活動中過度開採與破壞環境資源,使環保迅速成為中國突出的經濟與社會問題。
環境惡質化不僅危害到人民的健康與生命安全,威脅中國的可持續發展前景,也給中國政府帶來國際壓力。中國的環保與高能耗問題,是國際社會談論中國威脅論時,除軍力與貿易課題外,經常拿來做文章的又一題目。
即使是中國學者也不得不承認,資源消耗是中國崛起給世界帶來的負面影響。
國家環保總局在報告中指出,中國人均資源佔有量不到世界平均水平的一半,但單位GDP能耗、物耗大大高於世界平均水平。
報告引述有關負責人說,中國近三分之一的國土生態環境質量優良,三分之一的國土生態環境處於差或較差水平。
報告也總結政府在生態保護方面已經採取的措施,包括在全國建立了2349處總面積150萬平方公里,約佔陸地國土面積15%的各級各類自然保護區,形成類型較齊全、布局較合理、功能較健全的全國自然保護區網路。
此外,環保總局也與有關部門和地方政府合作開展18個國家級生態功能保護區試點,組織編製《全國生態功能區劃》,《國家重點生態功能保護區規劃(2006-2020年)》,以統籌安排重點生態功能保護區的布局和建設。
當局還加大對水資源、礦產資源、旅遊資源、物種資源和農村生態的保護力度。在2000到2004年間,中國的萬元GDP用水量減少211立方米,降低34.6%。
該負責人表示,中國生態保護的政策、法規及標準的不完善,以及資金投入不足和投入渠道的單一,這些都制約了環保的成效。
聯合早報
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