去年12月，信產部放出風聲稱將推行手機實名制。目前，中國有超過4億的手機用戶，其中相當大的部分是屬於預付費的用戶。中國移動和中國聯通對後付費用戶早已按實名制的入網程序執行多年，因此，實名制實際上主要針對預付費的手機用戶。移動的神州行、聯通的如意通都是重點區域，而小靈通也在其中。信產部提供的信息顯示，截至今年3月份，我國小靈通用戶逼近9000萬戶。
信產部目前已經在一些地區先行試點實名制。從今年3月9日起，泉州入網移動、聯通、電信、網通、鐵通5家運營商的手機、小靈通用戶，都必須使用實名登記。不過，一些隨後的調查發現，實行手機實名制在代理、經銷點有名無實，核對登記身份證的規定形同虛設。上海的實名制實行也不順暢，有消息說上海通信管理局醞釀出臺「不實名手機停機」的制度。
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