這兩位議員一直堅信,中國是通過對匯率的控制才得到的巨額貿易順差的。這樣的論調在美國國內影響巨大。05年美國對華貿易逆差增長24%,達到2,016億美元,佔美國貿易逆差總額的四分之一以上。
有消息稱,一直堅信中國並未操縱匯率的美國財政部,也將在今年上半年的匯率政策報告中,將中國列為匯率操縱國。 雖然議員推遲議案的投票,但仍然認為人民幣依然被低估15%-40%,並警告說,如果匯率改革的步伐在該日期前放緩,參議員將可以會就議案提前投票。他們希望中國國家主席胡錦濤下月訪問華盛頓期間將會宣布進一步的人民幣改革措施。
人民幣近期升值速度較此前有所加快。中國於05年7月份將人民幣兌美元匯率一次性升值2.1%,但隨後人民幣僅小幅升值1%,而其中的大部分漲幅出現在近期這倆位美國參議員訪華之前。這是中共政府慣用的技倆,在美國重要人物訪問中國前,釋放一、倆位政治犯,或在一些重大爭議問題上作出一些欲擒故縱的讓步,樹立自己的「開明」形象,以討好美方,減少國際壓力,達到最大的政治好處。風頭過後,依然故我,甚至變本加厲。
於此同時,美國政府中對華態度相對友好的美國商務部長卡洛斯□古鐵雷斯26日晚抵達重慶,開始對中國為期五天的訪問,並於27日在重慶大學發表演講。他在演講中表示,知識產權保護已成為美中兩國關係中的焦點和關鍵問題,而中國是最大的盜版受害國。如果2009年中國的軟體盜版率由90%下降到80%,則可為中國增加65億美元的稅收,增加260萬個就業機會;同時,加強知識產權保護有助於中國企業成長為世界級企業,使中國成為一個創新型國家。盜版問題使得美國經濟蒙受損失的同時,也將妨礙中國成為一個知識創新型國家。
最新研究報告顯示,2004年裡,全球個人電腦上安裝的軟體有35%是盜版軟體,其中中國的軟體盜版率高達90%,所有人都承認,中國盜版的情況非常普遍,不論是外國軟體開發商,還是中國軟體公司,還是合法的軟體零售商,都因此受到了傷害。至於盜版軟體的主要來源,並不是朋友間私下複製的、或是街頭便宜出售的盜版軟體。美國商業軟體聯盟總裁霍利曼說:「很顯然,在每個國家裡,使用盜版軟體造成損失最多的,還是機構性的終端用戶,也就是某些機構、企業和學校,他們向自己的僱員提供電腦,但是電腦上安裝的軟體只有一部分是購買了使用權的,另外一部分則是內部複製的。到目前為止,這是盜版軟體的主要來源。」
盜版對中國來說不是一件光彩的事。在經濟和政治上逐步走向世界的中國,不能不顧忌國際形象。中國要在國際經濟舞台上挺起腰桿,在盜版軟體方面不要授人以柄,也是重要因素之一。而盜版軟體的主要來源在於政府機關。所以,中共政府打擊盜版,必須從政府機關做起。按理,禁止機關使用盜版,遠遠比禁止勞動群眾使用盜版,要容易的多,一是機關擁有充足的百姓納稅人的錢,二是機關採購源頭好堵。沒有理由不把使用正版軟體當回事。當機關慷國家之概的時候,一頓大餐能吃掉10張正版Windows,為何在區區小張盜版軟體上,屢屢讓國際社會冷眼中國人?
古鐵雷斯29日到北京,與在京美國企業經理們會談時表示,美國和其他國家的公司在中國仍然面臨著廣泛的壁壘,比如行業政策,技術標準,政府採購政策和保護知識產權力度不夠等。他說,如果中國政府拒絕或不迅速採取行動,美國國會就可能「走上一條我們誰也不願看到的道路」,那就是「在美國市場四周築起保護主義壁壘」。微軟等美國大企業都表示中國在保護知識產權方面的欠缺令它們損失很大。渣打銀行上海首席經濟學家格林(Stephen Green)在兩位美國參議員訪華期間也表示,中國知識產權問題對美國企業競爭力的影響甚至比人民幣價值問題更嚴重。
中共主席胡錦濤一行4月24日將開始訪美行程。 據多方估計,貿易糾紛將繼續是兩國領導人磋商的核心話題。
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