俄羅斯從新年伊始的烏克蘭天然氣糾紛,到2月其主持的G8財長會議,再到最近懸而不絕伊朗核問題,大力邀請哈馬斯訪問莫斯科,俄羅斯頻頻拋頭露面、遠交近攻,可謂氣勢不凡。如果說俄羅斯今年的外交軌跡是線形進行的話,那麼在東歐以 及中東之後,普京的下一個目標正是中國。
俄羅斯和中國的當權者如今在會晤中關心的主要問題是金錢和共同的外交政治利益。而這兩 個問題令雙方往往相互牽連,由於大多數西方國家目前仍然拒絕向非民主體制的中國提供現代化武器,因此中國只能繼續依靠俄羅斯。普京希望能夠繼續向中國出售武器,以便增加俄羅斯的外匯儲備。中國希望購買俄羅斯的新式武器,推進軍隊現代化裝備,並在國際政治舞台上扮演更重要的角色。
普京此次中國之行,能源方面,中俄雙方已協商了石油以及天然氣管道的鋪設事宜,普京訪華期間還將繼續就此進行協商;在貿易方面,2005年俄中貿易額為291億美元,比2004年增長37.1%,而中俄「國家年」之要務在於改變現有貿易結構,全方位擴大市場,使得2010年兩國貿易額提高到600億至800億美元。很顯然,對於中國而言,俄羅斯石油和商品市場無異於雪中送炭。
最近美國總統布希與印度修好戰略夥伴關係,且國務卿賴斯到澳大利亞、印度尼西亞訪問,特別是美、日、澳三角戰略結構的增強, 使得其對太平洋的控制連同印度洋的勢力共同作用,實有對中國三面環抱之勢,此時中國加強同俄羅斯的關係,顯然可以鞏固歐亞大陸的大後方。在一定意義上,這 也是鞏固和加強中國自身的外交和戰略自主性的必要所在普京的中國之行是在國家主席胡錦濤4月份訪問美國之前展開的,這令普京訪華的 國際戰略意味大為增加。美國威斯康辛大學政治學教授王建偉表示,胡錦濤訪美前,美國各界已就經貿問題向中國施壓,「胡錦濤訪美之行料將困難重重,中美能否在一系列問題上取得進展,現在還不是很清楚。胡錦濤在訪美前強調中俄關係的穩定與發展也是對美國的一種牽制。」
與此同時,美中經濟安全審議委員會3月17日在華盛頓舉行了一次有關中國軍事現代化的聽證會。美國官員說,他們對他們所看到的北京和莫斯科之間的「非常緊密」的關係感到擔憂。
美國國防助理部長羅德曼說,最近出現的一些進展引起五角大樓的關注。中國拒絕邀請美國以觀察員的身份參加中國和俄羅斯去年舉行的軍事演習,包括拒絕美國參加香港警方進行的演習。
羅德曼說,他知道俄羅斯的外交政策可能是受他所說的冷戰後的反美情緒的驅使。但是,他敦促莫斯科不要完全把華盛頓排除在外。從長遠來看,希望莫斯科永遠明白,俄羅斯有個西方的選擇。美國並不認為跟俄羅斯的關係是不可避免的競爭關係。
雖然俄羅斯和中國正在加強合作,但是莫斯科和北京都不願意因此而使它們同美國的關係蒙上陰影。更何況在同美國的關係中包含著極大的經濟利益。中國根本離不開美國這個可供推銷自己商品的大市場。而同美國相比,俄羅斯在中國國民經濟的發展中不過是個原材料的供應國而已。
何況中俄關係本身亦有不少問題。就在普京訪華前夕,俄羅斯各大媒體紛紛發表文章,披露、分析雙方之間的分歧,宣稱中共威脅論。俄羅斯「共青團真理報」三月二十日發表文章,詳細列舉了雙方多個方面的分歧矛盾。俄羅斯移民局長羅曼達諾夫斯基也同時表示,中國非法移民大規模湧入俄羅斯遠東地區的情況極其可怕,為俄造成巨大損失。他矢言在不久將來推出一系列針對中國非法移民的措施。
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