報告指出，美國將會努力，以確保主要和新興強權國家能夠在國際體系中扮演建設性的角色，成為國際體系中的利益相關者。美國將尋求確保沒有任何外國勢力能夠在區域或全球安全中成為主導性的力量。
報告表示，美國將試圖說服任何軍事競爭者，不要去發展破壞秩序的能力，進而形成區域霸權，或者是對美國及其他友好國家採取敵意行動。美國將會尋求嚇阻侵略和脅迫。萬一嚇阻失敗，美國將會採取作為，使敵對勢力無法達成其戰略和軍事目標。
這項報告指出，主要和新興強權的選擇，將會影響到美國及其盟邦和夥伴未來的戰略位置和行動的自由。
美國將透過培養合作及共同安全利益的方式，試圖去影響這些選擇。同時，美國及其盟邦和夥伴也必須有所準備，以防範萬一出現一個主要或新興強權未來選擇敵對道路的情況。
報告表示，包括印度、俄羅斯和中國等主要和新興戰略強權的選擇，將會是決定二十一世紀國際安全環境的主要因素。
報告指出，為了說服主要和新興強權不要去發展會威脅區域穩定的能力，為了嚇阻衝突，也為了在萬一嚇阻失敗時擊敗侵略，美國將會進一步調整全球駐軍部署。美國調整部署的目標在於促進建設性的雙邊合作，減少遭到阻絕的威脅，以及因應旨在限制美國進入任何區域的潛在政治脅迫。
報告也表示，美國將發展各種能力，使任何敵人面臨多面向的挑戰，從而更難於制定攻擊計畫。這種能力包括投資在維持美國在重要戰略和戰術領域的優勢，例如持久的偵察能力和長程攻擊能力、長距離的陸海空作戰能力、維持空中優勢及水面下作戰能力。這些能力應可維持美國的行動自由，並且提供未來的總統更多的選項，可以用來因應各種情勢需要。這裡的目標是，擁有足夠的能力說服任何潛在的敵人，跟美國發生衝突時不能夠打贏，若與美國發生衝突，除了遭受軍事上的挫敗之外，還將會遭受到巨大的戰略風險。
中央社
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