審計工作遭到巨大阻力
二００五年十二月下旬，國家審計署向國務院、人大常委會、中紀委提交一份對中央三十二個部委辦（局）二００四年度預算開支執行情況的審計結果報告。報告透露中央各部委辦違規資金逾五百億。
這次審計歷時一年，經歷了三次反覆：二００五年初一次；六月中旬一次；十月下旬一次。
總審計長李金華，在審計報告中痛陳長官意志對審計工作的阻力之大和現行體制的侷限，致使不少審計工作人員感到沮喪、氣餒。不少地方的審計部門根本不能履行職責。
審計中發現六大普遍性問題
這次審計中在以下六個方面發現了普遍性違規問題：（一）預算編製不實，習慣性虛報多領預算資金由百分之五十至百分之三百；（二）習慣性搞多本帳目，內外有別、上下有別；（三）普遍搞公款私存、私分，私設各種名目的小金庫；（四）挪用公款作其他用途，搞超標、違規補貼、福利；（五）挪用資金搞金融、證券、地產等活動，甚至通過渠道在歐美炒期貨；（六）擅自提升收費標準，把收入作為領導、部門資金。
以下是部分中央部委辦（局）違規資金情況。
外交部、國家發改委、教育部、科技部違規情況
外交部──把五點八億元公款存入二間高息投資公司，年收取六千萬利息搞獎金；一點八億美元外匯以部門名義存放銀行，分拆七個帳號。
國家發改委──虛報多領預算資金二億五千多萬元，挪用四千二百多萬元搞福利、補貼。
教育部──截留本應下撥的預算資金五十五億元；教育部直屬三個機構亂收全國性考試費三億三千七百多萬元；出國、出境考察開支超預算百分之二百八十。
科技部──滯留年度科技預算資金六十四億元；截留國務院特撥科技研究專項資金二十八億元；擅自開設四十個帳號，以此收息，搞放貸活動。
民政部、財政部、國土資源部違規情況
民政部──虛報多領預算資金七十八億三千萬元；挪用資金搞房產開發、交通運輸業務，所賺資金不上賬戶，作內部獎金、福利和交際活動開支。
財政部──預算編製不實，虛報多領預算資金十二億元；內部設十八個小金庫，都以個人名義或部門名義存取，資金用於補貼。
國土資源部──虛報多領預算資金二十五億元，違規投資十五億元；建商品房、高級商用樓，獲利二十餘億元，賬目混亂。
鐵道部、交通部、信息產業部違規情況
鐵道部──人員編製不實，空額有三百三十名；截留用於進口設施、車輛的外匯三點三億美元；滯留改造支線工程資金五十億元。
交通部──滯留、轉移交通建設專項預算資金五十一億元，其中挪用部分資金炒地產、期貨、黃金等，虧損七億多元。
信息產業部──挪用三十七點五億元，在北京、廣東、青島、上海、浙江炒賣住宅，年交際開支二億元資金不明。
水利部、衛生部、民航總局違規情況
水利部──滯留水利建設專項預算資金四十五億元；違規投資房地產資金八點五億元；違規發放補貼、福利開支七千五百多萬元。
衛生部──挪用社會衛生專項資金七點八億元；違規發放福利、補貼一點三億元；開設十二個小金庫，資金總共十點七三億元。
民航總局──挪用專項資金七點七億元，在上海、廣州、北京、南京、重慶建酒店；十億元用於放貸收息作內部補貼。
海關總署、體育總局、廣電總局違規情況
海關總署──虛報多領預算資金二十五億元；違規截留、註銷稅收一百七十三億元，都用作非正常薪金、福利、補貼用途；截留沒收財產、罰款作內部調劑。廣東、上海、江蘇、福建、浙江、山東、遼寧等口岸海關薪金、福利是政策規定額的三倍至七倍，資金來自虛報、截留、挪用。
體育總局──虛報預算金額七點五億元；截留體育彩票收入六點五五億元；亂髮個人獎金一點五三億元；侵吞社會捐贈金四點五億元搞超標住宅。
廣電總局──截留稅收五點三三億元；擅自提高收費標準，所得十二點五億元留作內部獎金、補貼、出國旅遊等費用。
編後語
吸血機器在統治中國
這個審計報告所揭露的事實，是中共一黨專政所造成的制度性腐敗的最新例證。 它的特點是：整個機關腐敗，在機關內貪污人人有份。當然，所得贓款多寡要按官職大小有所區別。它和個人貪污不同。個人貪污是違法的，而機關集體貪污是「合法」的，公開的，是這個制度本身衍生出來的。如今問題被審計出來了，能按貪污罪去處理嗎？不能，法不責眾。如果認真追究，只能全體撤職法辦，那就是整個國家機器停擺。中共敢這樣做嗎？不敢，因為這架機器直到最高核心，乾淨的能有幾人？只是沒有人對他們進行審計就是了。
不但中央和國家機關如此，而且各省市，直到每個鄉鎮和村莊，還不都是一樣！如果全國有幾十萬個李金華，對整個中國黨政機關直到基層組織進行一次審計，其結果必定和這些國家部委一樣，只是違法違規金額多少各不相同而已。因為所有掌權者都不是人民授權，因而人民無法監督，於是他們就可以為所欲為。這種制度性的腐敗能靠一個李金華或一個審計署就能解決嗎？當然不能。不過這次歷時一年的審計卻把中共最不願意公開的事實揭露出來了，這就是：統治著中國人民的，原來是一架吸血的機器！
轉自《動向》２００６年１月號
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