(到底是什麼見不得人的勾當?原來由國務院發展研究中心、哈佛大學肯尼迪政府學院(KSG)、清華大學公共管理學院三方共同舉辦的第四期「公共管理高級培訓班」(簡稱「哈佛班」)正在一種悄無聲息地進行著。本期參加培訓的學員有61人,均為司局級(地市級)以上的幹部,如河北省人事廳廳長等。
這期培訓班於6月27日在清華大學公共管理學院報告廳舉行了開學典禮,清華大學副校長岑章志主持,國務院發展研究中心副主任孫曉郁、清華大學公共管理學院院長陳清泰、中組部干教局局長李培元、國家外國專家局副局長孫照華、哈佛大學肯尼迪政府學院亞洲項目主任托尼.賽奇等人出席。
1999年至今,北京有超過400名的處級以上官員接受了海外培訓;廣東省則按計畫在五年內將300名官員送往美國和加拿大高校學習;就是經濟不甚發達的廣西和河南也都紛紛派官員到海外受訓。
2001年底,國務院發展研究中心根據當時的培訓熱,在取得了中組部的全力配合與大力支持以及教育部的同意後,2002年1月18日,和哈佛大學肯尼迪政府學院、清華公共管理學院,三方在人民大會堂正式高調簽約。
按照合約,從2002年起的五年內,三方共同持續開辦針對中國政府官員的「公共管理高級培訓班」,每年一期,每期為中國政府培訓60名左右的地方和中央官員,中組部負責從全國各地進行選拔學員。
培訓分為兩個階段。第一階段在清華大學,為期六週。第二階段在哈佛大學,也是六週。按照已經公布的項目計畫書,「哈佛班」「不以營利為目的」。國務院發展研究中心下設的中國發展研究基金會將支付國內培訓費用150萬元人民幣,而在哈佛的學習費則由美國安利公司贊助,金額為100萬美元。每人20萬元的天價學費和所需的車旅費等,仍由其原單位支付。也就是說,老百姓每年都要為這60名高官的 「哈佛之旅」付出2,000萬元左右的血汗錢。
為什麼剛開始時在人民大會堂聲勢浩大的高調簽約,後來卻愈來愈低調呢?當然心中有鬼!此項目發起人之一的中國發展研究基金會秘書長盧邁說,關於此次培訓,中組部干教局是最清楚、最權威的部門。他們之所以低調,是不想引人注意,而且一些媒體的報導,已經使一些人,包括華人華僑反對此類官員 「哈佛受訓」。盧邁良心未泯,把集體貪污盜竊的責任推到了中組部頭上。
中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍教授表示,讓一家在中國有著商業利益的公司贊助中國官員出國培訓,可能會有些問題。比如過去很多國外公司以多種方式公關,一種是向私人提供好處;另一種是給官員家屬提供出國機會,尤其是給孩子出國提供學習費用和獎學金擔保等。像這種資助就有一定的嫌疑,就是對某些官員進行集體公關。毛教授是斯文人,他不好意思指明,這實際上就是集體行賄和集體受賄。
「哈佛班」集中培訓的時間不長,國內、國外的時間加在一起總共才三個月,那麼,短短三個月時間,這些高官們究竟收穫些什麼呢?聽聽他們的供詞。
2002年的「哈佛班」第一期學員、教育部部長助理李連寧通過60多個發展中國家與發達國家的案例分析及對美國的實地考察後,對這些問題不僅豁然開朗,而且在認知程度上獲得了提升。
北京市豐臺區副區長鄧小鋼的發言形象而生動。他將培訓當中的60個案例比作是60道菜,一道道吃下來不僅強身,而且醒腦。
濟南市副市長王天義剛開始參加培訓班三個月後說:我收穫了「信心、知識和能力」。
國家行政學院科研部副主任史美蘭告訴本刊記者,在第三期「哈佛班」受訓,讓她感覺收穫良多,印象最為深刻的就是哈佛大學的案例教學。(
中國教育電視臺臺長康寧在參加了首屆「哈佛班」後,出版了《走近哈佛課堂》一書;參加「哈佛班」第三期培訓的蘇州市市長楊衛澤出版了《理論與實踐──來自蘇州的報告》;廣州市芳村區區委書記潘瀟出版了富有濃郁人文色彩的《感悟哈佛》。記者翻看過多位「哈佛班」學員結業後的「心得」,頻頻出現的字眼是:「開闊了視野」、「近距離觀察了美國社會」、「初步掌握了現代公共管理的基本理論和分析方法」。
然而,哈佛班的學員們收穫的並不僅僅止於這些,清華公共管理學院的一位老師告訴記者,由於這些學員都是地廳級幹部,所以等他們結業後,清華會每年組織一次聚會,以便聯絡感情。此外,這些同一期的「哈佛班」也會自發地組織一些活動。「你想想,在一起生活三個月,這是一種特殊的感情,不是其他活動所能代替的。日後他們在工作中能夠幫助的肯定會互相幫助。」 這位老師說。史美蘭告訴記者,6月25日,他們第三期的「哈佛班」學員剛剛在北京釣魚臺國賓館舉行了同學聚會。
採訪過程中,記者瞭解到,通過了中組部干教局的考核參加「哈佛班」培訓的許多學員,在結業之後,大都得到了不同程度的升遷:劉世錦調任國務院發展研究中心副主任;康寧調任中國教育電視臺臺長;蘇州市市長楊衛澤調任無錫市委書記;浙江省建設廳副廳長張苗根調任溫州市副市長;貴州省統計局局長郝嘉伍調任省政府秘書長……
在中國大陸有數千萬兒童失學的情況下,而為了讓這些失學兒童重返學校,每人每年只需二百元人民幣。廣州《信息時報》報導,廣東現有十萬大學生生活貧困,有的靠在街上行乞討取學費,有的從垃圾桶尋找食物以繼續學業。可是這些高官為了一己之私利---「開闊視野」、「近距離觀察美國社會」、「初步掌握現代公共管理的基本理論和分析方法」、著書立說,其實就是為了拉幫結夥,為了陞官發財,為了鞏固竊取的權力,而不惜犧牲十萬名兒童受教育的機會,置數十萬貧困學子於不顧,集貪污盜竊、受賄、瀆職於一身,真是喪盡天良!
什麼 「代表最廣大人民群眾的利益」,什麼 「利為民所謀」,完全是放屁。中共一小撮是最無恥的分贓集團,從 「高官哈佛之旅」這件事情上,也是能讓人把他們強盜的本性看得一清二楚。
17-Aug-2005
(8/18/2005 15:48)