高智晟: 致新疆維吾爾自治區黨委書記及政府主席公開信

作者:作者:高智晟 發表:2005-05-28 18:29
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王樂泉書記、阿不來堤主席:

二位好!

我曾以同樣的方式予公開信於廣東省省長、山西省省委書記及省長。今天,我再次不得不以公開信的方式向二位元求助。請求二位能盡快給一位已逃亡在外四年、兩個兒子無辜卻均被判處無期徒刑的70歲老人白益本以幫助。

對律師而言,在刑事案件中,用公開信的方式在程式外向黨、政主要領導求助,以圖能給被冤獄者一個公正的處理,這實在是一種沈重的痛苦,朗朗乾坤下,實在算是一種屈辱。但在司法腐敗的力量超乎常人想像的、令人窒息的司法現狀面前,屈辱地以一些痛苦的過程,以期尋求對災難深重的當事人可能的幫助,則常常是作為律師的我必須面對的。

70歲的白益本老人,作為這個國家的「通緝犯」現在已在外逃亡了四年。他原本是一名退休職工,1992年前,他以自己擅長的建築專業及技術為基礎,經常在烏市建築市場承攬一些業務。由於他為人的誠信、憨厚,這個行業中找他的人越來越多。時至1992年,老人決定設法成立一家建築公司。由於當時的大環境,個人成立公司不僅僅在程式技術上異常困難,整個社會,包括國家的、公開的體製作法,各種稅制、規費等方面傳統的歧視性現狀,使得那個時期以挂靠國有企業方式成立公司的作法風靡全國。白益本老人正是在這種大的環境氛圍下,以挂靠方式成立了自己的公司。為了便於兩位對於本案的瞭解,我以以下篇幅對從挂靠國有公司成立,到案發及枉法裁判過程的演進提供以下完全符合客觀事實的認識脈絡:

新疆廣袤房地產開發總公司烏魯木齊分公司(下稱:烏分公司),是根據新廣袤(1992)022號檔批復,經自治區工商局批准於1992年11月6日正式登記成立的。在新廣袤(1992)022號檔中明確規定,烏分公司是國家不投資、上級不撥款的總公司直屬分支機構(非法人),內部實行財務單獨核算,自負盈虧;總公司對烏分公司實行承包經營,並按規定收取管理等費用(實為挂靠關係)。1995年新疆廣袤房地產開發總公司更名為兵團城鄉房地產開發總公司,烏分公司於當年隨之更名為城鄉房地產開發總公司烏魯木齊分公司。

1993年分公司成立之初,烏分公司本著有關文件的指示精神,多方籌措資金,在烏魯木齊建行的扶持下,申請到貸款,後全部由烏分公司履行了償還貸款本息的義務。通過近九年的努力,烏分公司給國家上交稅金和各種費用近300萬元,建成了25000平方米的小區,擁有上百萬的資產,為邊疆地區的發展做出了一定的貢獻。

經營管理狀況是,多年來一直是由白益本負責分公司房地產的開發建設及經營管理工作,烏分公司按規定給總公司交納管理費(不是利潤)。

烏分公司的員工由分公司負責人聘用,主要由社會青年及下崗工人組成,無國家工作人員。全體員工均未納入兵團在職職工編製之列,不享受兵團正式職工待遇及養老、社會統籌保險等權利,烏分公司職工的工資是根據企業效益由白益本和公司各部門負責人共同商定,無需任何部門審批。

烏分公司財務是獨立的,烏分公司對外的任何投資及資金使用均系自行決定,無需報總公司及其他單位審批,財務報表從未納入總公司或兵團系統財務報告系列,在九年的經營活動中,烏分公司的財務報表也從未納入國有資產報表內。

正當烏分公司一如既往正常經營運作之際,2000年,原新疆兵團二建(烏分公司原挂靠兵二建)經理李作訓因涉罪數年獲得自由後來找白益本,提出烏分公司雖系挂靠國有單位,但他本人是挂靠事實成立的主要見證人,若能付給他100 萬元人民幣,則其願幫烏分公司明晰非國有的產權關係,李的要求當然遭到烏分公司的斷然拒絕。後李又揚言說其與兵團農六師檢察院個別人的關係非同尋常,如若不答應他,他就有足夠的辦法,使白益本全家人財兩空,對此,白家沒有給李以特別的理會。後來,李窮盡所能,製造了一系列對白家而言是災難性的事件。起先是鼓動農六師土墩子農場(下稱:土農場)起訴烏分公司,說烏分公司的資產權屬歸他們所有。在訴訟過程中,法院經審理後認為,土農場的訴訟請求簡直就是個笑話。土農場被迫撤訴後,李又上穿下跳,又以土農場的名義給兵團有關部門打報告,要求有關部門下文確認土農場對烏分公司的所有權。2001年6 月20日,兵團國資局竟違法下達「國資函發(2001)」12號《關於兵團城鄉房地產開發總公司烏魯木齊分公司產權歸屬問題的函》,荒唐地將烏分公司資產劃歸土農場所有。面對這種強盜般的行經,為了保護財產,不致使艱苦經營多年的資產落入那幫無恥之徒手,白家迅速地轉移了部分財產及帳冊。李作訓勾結農六師檢察院介入本案,於2002年8 月28日,以貪污罪、挪用公款罪、隱匿會計憑證罪數罪並罰,判處白益本的大兒子白生俊無期徒刑,並長時間追捕白益本及其小兒子白生江。2004年11月份,又將白生江以與白生俊同樣的罪名、同樣的理由判處無期徒刑,將他們一家逼進了無盡的痛苦深淵。檢察機關在辦案過程中的權力漫無邊際,扣留、查封了許多根本與本案無關的錢款及財產,他們全家已到了一種非常非常無助及無奈的境地。其實,烏分公司的非國有性質十分清楚:1、烏分公司無國有經濟主體成立初始時必有的上級主管單位。2、沒有國有經濟主體設立時必有的明確的投資單位。3、沒有相應的國有投資經營主體設立時必有的批准設立檔。4、該(1992)002 號檔對烏分公司設立後的利益分配機制之確定本身即說明瞭烏分公司在成立初始,被挂靠方對其非屬國有的性質認識是清晰的。

另一方面,其成立過程也不符合國有原始投入的程式。國有經營主體的設立,不論國有投資形式如何(諸如貨幣投入或實物投入),均必須辦理以下要式手續,任何國有企業成立時均不能例外,即:1、國資主管部門對國有投資的審批及投資的資金撥付手續證明檔。2、對國有投資的銀行帳務流轉證明檔(或者實物作為投資時的權屬轉移登記檔)。3、執行投資的企業(本案中應為土墩子農場)內部帳務對投資的清晰財務記載證明。本案從頭至今也沒有上述證明國有投資所必須的證明材料。

以對企業資產的管理模式來甄別,該企業不存在國有投資成份。
1、本案中至今根本沒有看到完成國有投資後的接受投資的單位即烏分公司對國有資產的申報證據材料(凡屬國資設立企業,在完成設立登記後必須進行此項工作)。
2、也沒有必須的企業完成對新投資的國有資產及新增的國有資產向有關國資主管部門的登記證據材料。
3、更沒有主管單位對烏分公司資產納入國有資產管理範疇的文件證據。
整個烏分公司的投資及經營過程,是完全與上述要求風馬牛不相及。但就是事實認識脈絡如此清楚的一個案件,在檢察院沒有介入前,人人都知道烏分公司不是國有企業,經農六師檢察院及兩級法院的摶捏,時至今日,已將案件侍弄的異常複雜。首先是,將白益本的大兒子白生俊、小兒子白生江均以同樣的罪名及事實理由判處無期徒刑。白益本老人被逼逃亡在外已時近四年。原本經營勢頭強勁的企業一夜之間被徹底整垮,職工徹底失去了生活保障。辦案機關在辦理本案過程中針對文明社會犯罪的恣意妄為到了令人絕望的地步,竟荒誕至,在法庭開庭時,當庭將當時作為白俊生辯護律師的我確定為本案的「犯罪嫌疑人」。以致在數天的開庭過程中,農師檢察機關公開耍流氓,每次將休庭時走出法庭的我傳訊到檢察院辦公室,公開以潑皮無賴手段干擾律師的正當辯護。在整個訴訟過程中,農六師及兵團檢察院串通一氣,法院缺什麼證據,他們就能摶捏出什麼「證據」,諸如,本案最缺乏的即是根本無法證明烏分公司的國有公司性質,在法院審理階段,檢察院拋棄起碼的訴訟程式原則及常識,單方委託檢察系統自己搞出一個司法鑑定說,烏分公司就是國有企業。而令人痛心及不恥的是,兵團兩級法院置應有的原則與道義於不顧,竟荒蠻至連兵團高級法院自己在雙方認可的情勢下,委託的中立的財會專業機構鑑定認定的、烏分公司非為國有企業的法律事實於不顧,自己不認自己依法委託鑑定的結論,令人哭笑不得,竟荒唐至採信控方單方在法院及辯方不知情的情況下,由檢察系統自己作出的違法鑑定結論,製造了司法審判史上最為荒謬的判決惡例。

兩位領導,獨立的司法,弊絕風清的司法環境是我夢寐以求的美境,但在目前,這畢竟僅為夢境。我常常能接到白益本老人在不同地方打來的電話,老人每次的絕望幾近哀嚎。更讓我如坐針氈的是,老人總以為我這裡還有什麼好的辦法或什麼新的希望。而殘酷的現實是,面對兵團兩級檢察機關、兩級法院無法撼動的職業麻木及完全冷漠了的人性,作為律師個體,我也非常的無助及無奈。到底什麼環節、什麼樣的人才能真正給身處災難中的白益本老人全家予符合人性的幫助呢。完全與黑幫暴力的、公開的搶劫無二致,一夜之間毀滅了一個企業,使一個好端端的家庭可謂家破人亡。奪走人家的財產,還將人家的兩個兒子均被判處無期徒刑,老漢一直還被追捕在外,兒子被錯判的申訴也被兵團高級法院駁回。如此人間煉獄般的「執法」情勢還處在看不到盡頭的繼延中。我寫公開信給兩位,希望能在兩位的努力下,使本案能夠得到一個公正的處理,但無論如何,這場人禍所致的災難對白家而言將是終身刻骨銘心的。

本案的實質是,農六師下屬的農場劫奪白家財產,而由農六師的檢察院、農六師的法院辦理本案,不辦成錯案才是天大的奇蹟。一則,司法程式的公正價值在全國範圍內早已死絕,這倒也並不是新疆的獨有。一個律師實在無助的情勢下,基於對二位的人性、良知及道德方面的善意信任,寫這封公開信,誠願在你們關注下,白益本全家深重的人生災難能夠得以改變,使腐敗的司法隨意給普通人造成的這種人生災難能得到個別的改變。誠謝!

此 致

高 智 晟(文章僅代表作者個人立場和觀點)



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