九月，又是新學年的開始，孩子們重新背起了書包。這學期有點特別，因為這不僅是新的學年，也是教育新的收費方式的開始，國家在全國範圍內推行一費制義務教育收費了。所謂一費制就是指在嚴格核定雜費、課本和作業標準的基礎上，確定一個收費總額，一次性統一收取。一費制的主要目的就是為了制止教育亂收費，這不得不說是一個進步。且看這一費制能不能順利執行。
未為義務教育投下一分錢
無可否認，近幾年來，中國的教育經費及中小學生生均教育事業費都得到快速增長。二OO二年全國普通初中生均預算內教育事業費支出為960．51元，是一九九三年全國普通初高中生均預算內教育事業費支出 364．24元的 2．64倍。
即使相信全中國有這麼多的錢用在教育上，不管是一九九三年，還是二OO二年，我還是要說各級政府對義務教育沒有盡一分責任，半點義務。
學校有哪一分錢是政府給的？是政府投入的？沒有。教材是學生花錢買的課本費；學校的各種辦公經費全是由家長、學生出的，包括課桌椅、學校用水用電等等，也就是所謂的辦公經費，全是由學生們繳的雜費支出的。國家有明文，就連老師們的講義也要學生拿錢出來買。
衛道土當然可以說這些費用學生們是應該出的，不能由國家出，國家辦的是九年義務教育，而不是免費教育。國家的教育經費是用來給老師們發工資、改建學校危房、擴建學校的，要不然國家財政性教育經費3491億元被誰用去了？國家沒有收學費就是義務教育。
什麼錢都要學生家長出
真是笑話，國家連老師們小小的講義費都捨不得給，都要列入雜費內跟學生算，會給教師發工資這麼大頭的一筆開支，會幫人民改建學校危房、擴建學校？二OO二年全國有小學專任教師577．89萬人，初中專任教師344．77萬人，加起來可是924．66萬人，這將是一筆數額巨大的開支，改建學校危房、擴建學校又要花多少錢啊，我們的國家給？我們的政府付？我可以作證，給教師們發工資的錢絕對不是從國家的稅收中拿出來開支的，改建學校危房和擴建學校的錢一樣不是。這工資的錢用國家和地方從教育附加費中收來的錢給付是絕對夠的。
根據《中華人民共和國義務教育法》的規定，實施義務教育的地方，小學和初級中學免收學費，但各地應根據實際情況，經過批準可適當收取雜費。學校沒收學費就成了義務教育，這是強盜邏輯。
靠海外人士捐錢建學校
中國的城市教育費附加，城鄉以各單位和個人實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅的稅額為計征依據，教育費附加率為2％。有關數據顯示，二OO二年國家城市教育費附加收入為377．16億元。
農村教育附加費以農民上年人均純收入的1．5％----2％為徵收點，」一年收了多少沒有具體數據。不過據個人估計，二OO二年應有四百五十億元，城市居民的教育附加費估計地方每年收入約在二百個億，用這些錢來給中小學教師們發工資綽綽有餘。企業辦的中小學，教師工資是由企業給付的。
貧困地區的希望學校是誰建的，不是國家，是由海內外人士捐給希望工程的錢建的。連建小學學校的錢都要由人來捐，人民還指望國家對中小學的學校危房改建、學校擴建嗎？
下面是廣西靈川縣人民政府的通知，它不僅反映國家沒拿出一分錢，還反映了國家從中掙到了錢。
各鄉鎮人民政府、縣宣各單位：現就加強我縣二OO二年農村教育費附加和地方教育附加費的徵收、管理和使用的有關事項通知如下：第五十七條稅務機關依法足額徵收教育費附加，由教育行政部門統籌管理，主要用於實施義務教育。省、自
治區、宣轄市人民政府根據國務院的有關規定，可以決定開徵用於教育的地方附加費，專款專用。農村鄉統籌中的教育費附加，由鄉人民政府組織收取，由縣級人民政府教育行政部門代為管理或者由鄉人民政府管理，用於本鄉範圍內鄉、村兩級教育事業。農村教育費附加在鄉統籌中所佔具體比例和具體管理辦法，由省、自治區、宣轄市人民政府規定。
一、教育費附加和教育附加費的徵收
(一)、各鄉鎮二OO二年農村教育費附加按照二OOO年末農村人口和二OOO年農民人均純收入的1．8%計征。……
(二)、凡在我縣轄區內的黨政機關、事業單位在職的幹部、職工（含自請一年以上的臨時工、合同工），按每人每年工資性收入（含基本工資、各種政策性補貼）總額的1．5%計征。
(三)、凡在我縣轄區內的各類所有制企業的職工（合自請一年以上的臨時工、合同工），按每人每年工資性收入（合基本工資、效益工資、各種政策性補貼）總額的1．4%計征。
(四)、城鎮居民按其所在鄉鎮農村教育費附加標準徵收。
二、教育費附加和教育附加費的管理
(一)、「三稅」教育費附加，由地方稅務局徵收交財政金庫，再由縣財政局按先收後支的辦法，將收支相等的數額定期轉入縣改善辦教育附加專戶。
(二)、各鄉鎮收取的農村教育費附加和幹部職工教育附加費，十月底前全額上交縣財政。
(三)、凡收取教育費附加和教育附加費的鄉鎮及縣宣各單位到期未將教育費附加和教育附加費全額繳交或上交的，縣財政可停撥其公用經費，宜至全額繳交或上交完後再下撥其公用經費。
(四)、凡存入教育附加專戶的教育費附加和教育附加費，必須由專人管理，專款專用。
三、教育費附加和教育附加費的使用
(一)、「三稅」教育費附加及縣宣各單位幹部職工繳交的教育附加費和政府委託有關部門民收的其它教育附加費，由縣教育局在年初作出年度使用計畫，報縣政府審批後，才能撥款使用。
(二)、各鄉鎮收取的教育費附加和教育附加費，實行「鄉征、縣管、鄉用」的原則，由縣財政扣除40%，其中10%用於發展全縣成人和職業教育，30%以上用于歸還本鄉鎮建校欠債。其餘的再由各鄉鎮教育組按年初學校使用方案報鄉鎮政府審核，經縣教育局審定，報縣政府審批後，財政在年內分期分批撥付各鄉鎮，用於改善辦學條件。
(三)、每年收取的教育費附加和教育附加費主要用于歸還建校欠款和改善辦學條件及發展我縣成人職業教育，任何單位和個人不得挪作他用，違者視情節輕重給予政紀處分，直至追究法律責任。
二OO二年元月十七日
多麼清楚啊，30％用于歸還本鄉鎮建校欠債，60％再由各鄉鎮教育組按年初學校使用方案報鄉鎮政府審核，經縣教育局審定，報縣政府審批後，財政在年內分期分批撥付各鄉鎮，用於改善辦學條件校建，辦公經費學生繳了──這錢除了用來給老師發工資，還能用來做什麼，只要不被一些人擠用、佔用、挪用、貪污就好了。
義務教育，本是國家、政府應盡的義務，可是我們的國家不僅沒盡到一點應盡的義務，沒有投入一分錢辦義務教育，而且還要從重視教育的老百姓對義務教育的投入中掠走一年369億元以上的錢，這是一個什麼樣的政府！
收起你們對義務教育下的黑手！把用教育名義撈的錢、把人民投入到義務教育中的錢拿出來辦真正的義務教育吧！
(動向)
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