中國媒體報導，新制度先試點實行，所以去上海的人仍然需要辦理暫住證。根據新規定，長期居住上海的人需要申請所謂"居住證"。
上海社會保障中心的人士對記者說，新居住證主要用於辦理或者查詢衛生防疫、人口和計畫生育、社會保險等方面的個人相關事務和信息。
據報導，上海實行新居住證制度是為了更好地管理外來人口。目前上海外來人口多達達499萬人，上海成為中國外來人口最多的城市之一。
歧視中國公民？
不過新制度已經引起爭議，有人在上海媒體發表評論說，新制度區別對待中國人和外國人，內外有別，等於歧視中國公民。
按照規定，凡到上海居住滿三天的中國公民都要辦理居住證，而且每證收費25元。新制度對到上海的外國人並沒有任何類似要求。
政策出臺正值F1賽車在上海剛剛結束，有人提出疑問：像舒馬赫這樣的世界知名人士，以及眾多的外籍人士是否需要辦理居住證？沒有人相信他們會去按照正常手續辦理居住證。
更有評論說，這種做法實際上反映出有關部門內心深處視同胞為異己，崇洋媚外的心理；在實際做法上違背法律公平的原則。
BBC
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