中國工商行政管理總局發出的檔案的全名是"關於做好網吧等網際網路上網服務營業場所專項整治工作的通知"。通知要求中國各地工商部門根據本地實際情況,制定具體的專項整治實施方案,明確整治的任務、重點、步驟和時間。通知要求,暫停登記新的網吧等網際網路上網服務營業場所。而對在中學、小學校園周圍200米和居民住宅樓(院)內申請設立網際網路上網服務營業場所的,一律不予核准。
廣州市一位網吧老闆林先生對自由亞洲電臺表示,他原來的網吧因為不符合規定,已於春節之前暫停營業。
林先生:離學校近嘛!, 前面一個中學, 後面一個小學, 兩個學校距離不到二百米, 而我正好在中間。我們開的時候, 沒有這條的嘛!現在才改的, 叫我們搬。
工商管理總局的通知表示,目前中國各地利用網際網路傳播有害資訊,接納未成年人進入,特別是無照經營網吧的大量出現,嚴重損害了青少年的身心健康,干擾了中小學正常的教學秩序,因此需要展開這次新的網吧整治行動。林老闆承認,許多網吧確實以青少年學生為營業物件。
林先生:很多地方已經表態了, 說要一次死亡, 廣東這地方還是三次死亡。很多地方只要發現有一次中小學生上網就死了, 馬上就吊牌了。廣州有的網吧是全部學生在上網, 有些學生就是單親家庭, 家裡有錢, 他沒地方待呀!你叫他去卡拉OK, 叫他去桑拿, 沒人理他嘛!所以去網吧就是對機子的, 這個自我的東西。
林先生的網吧目前被暫停營業,但准許他另選地點重新開業,但他表示,在廣州市人口密集的區域內,尋找一個距離學校兩百米外的營業場所並不容易。
西安市一家網吧的老闆對自由亞洲電臺說,有關和中小學校保持距離的規定一年前就已經有了,而且有關部門經常上門檢查,使得許多網吧老闆無法正常經營。
網吧老闆:二百米之內不行, 去年有規定啊!當網吧老闆是很難受的, 受管制的部門特別多。管的特別可笑的, 管的很多網吧老闆不開了, 到別的城市去開了。有的乾脆不開了, 管的挺沒趣的。
2002年之前,中國大約有十多萬家登記營業的網吧,隨著一次又一次的清理整頓,目前只剩下一半左右。不過,廣州的林先生強調說,當局加強管制無法落實到沒有營業執照的地下網吧。
據林先生的估計,在廣州市,地下網吧比正規網吧多一倍左右,而且流動性強,很難全部取締。工商管理總局的通知要求各級工商行政管理部門堅決取締擅自設立網際網路上網服務營業場所,或者擅自從事網際網路上網服務經營活動,並將有關人員移交司法機關追究刑事責任。而對於以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子新聞照片室、電腦房名義變相設立網際網路上網服務營業場所和變相從事網際網路上網服務經營活動的,一律按無照經營查處。