去年國家省級賓館共虧百多億元
二OO三年,五十五個國家級和省級賓館,共虧欠一 百億三千三百餘萬元,是近十年來第四次虧欠百億元以上。
根據有關資料披露:一九九七年,國家和省級賓館三十八家,虧欠一百十二億四千萬元;一 九九九年是四十五家,虧欠一百一十八億五千萬元,二OO一年是五十二家,虧欠一百二十五億七千萬元。以上是審計署、監察部、財政部
對這些賓館進行檢查的結果。
京滬粵深政府所屬賓館虧欠情況
據有關資料披露:去年北京六家政府、軍方所屬的賓館和釣魚臺國賓館虧欠五億八千二百萬元:上海市政府所屬的四家賓館虧欠六億一千一百萬元;廣東省政府所屬的四家賓館虧欠六億七千八百萬元,深圳特區政府所屬二家賓館、一家度假村,虧欠八億八千六百萬元。
內訂賓館收費標準
七十年代中期制訂的省、市級政府所屬賓館的收費標準:招待外賓,一律收取經營成本費。到了八十年代中期,稍加修改,分二種收費制,如由政府部門邀請並負責費用的,一律收取經營成本費的百分之五十;如由被邀請國部門自付費用的,一律按市場價收費。
在賓館公款消費的特權階層
七十年代,高幹進出賓館,吃、用、住,費用一律由政府劃作會議支出;八十年代,高幹進出賓館,吃、用、住,費用一律由政府列作經常性開支,不設限;八十年代後期至今,高幹及其家屬、退休黨政軍省部級幹部及其家屬,進出賓館,吃、用、住,費用都由當地政府支付,一般支付經費是成本的百分之三十至五十。到年終,所虧欠賬目,由政府一筆勾銷。
政府所屬賓館虧欠的形成
廣東省政府所屬賓館,每年接待前來休假的高官及其家屬,約為二萬人次。每人每天開支,平均為三千五百元人民幣。深圳市政府所屬賓館,每年接待一前來休假的高官及其家屬,約二萬二千多人次。每人每天開支,平均為五千元。政府所屬賓館虧欠金額,其中還包括為高官及其家屬購買禮品和報銷交通費(如飛機票)。據知,深圳市政府為高官及其家屬報銷的交通費,每年達三億多元,而高官返回原地,仍可持機票在本單位報銷。
上海市政府屬下的賓館,中西餐廳的包廂、貴賓房,一年三百六十五天都告滿。對不同級別的高官,有不同的待遇和不同的收費,但其虧欠都由市政府墊付。如屬於副總理一 級的退休高幹,每人只需付五十元,就能享受到一千五百元的高規格的招待:如有市委領導陪同,每人只需付二十元,而且還是由市委簽付。為了接待這些高官,大陸竟有八百多名中西名廚雲集京、滬兩地。
曾培炎力主隱瞞賓館虧欠真相
關於國家所屬賓館虧欠情況,要不要在內部通報,中共中央政治局委員、國務院副總理、江家班重要成員曾培炎反對通報。他的理由是:賓館接待外賓和國內人士,涉及到較複雜的政治、社會、國際等方方面面的關係。每個國家都有國家賓館非對外開放,如將賓館虧欠情況公開,必然會引發各方面抨擊。曾培炎又以「幹部的隱私也要維護」為由,聲稱如公開後,各種新聞會滿天飛,政府還怎樣領導工作!
據知,現在胡溫體制,有意要整頓政府所屬賓館虧欠問題,但不知敢不敢下手。
編後議
中共能自動放棄特權嗎?
這是中共一黨獨裁所產生的制度性腐敗的一個典型事例。統治集團用「制度」賦予自己以特殊享受的權利。通過這種制度,他們是「合法」地喝人民的血汗。
他們能自己糾正惡行,自動放棄特權嗎?不可能。因為這不是一 個人或少數人的問題,而是整個官僚體系都從中得到好處。要消除這種特權,就要得罪整個統治階級。
這和反貪不同。第一,貪官畢竟只是官僚體系中的一部分。第二,貪污本身違反了統治者自己制定的法律。所以,統治者雖然不能從根本上反貪,但總是可以反一反。
然而,連反貪都反不下去的中共,能認真反對自己「合法」的特權嗎?所以對這種問題,人們不必抱什麼幻想。
當然這種醜惡的現象總有消滅的一天,但那只能在結束一黨專政、人民有了言論自由和監督權力之後。
(原載爭鳴3月號)
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