美國國務卿鮑威爾星期二在美國傳統基金會發表演講，題為《亞洲民主和美國對外政策，合作夥伴關係在亞洲的運作》。
*民主是普世價值*
鮑威爾談到長期以來包括亞洲人在內的許多人所持的一種觀點，即亞洲的社會傳統同西方民主不大相容。亞洲可以不靠民主和自由市場而實現經濟繁榮。亞洲的「四小龍」似乎就是這方面的例子。
鮑威爾說，僅僅隔了三四十年之後，亞洲發生了巨大的變化。四十年前，亞洲唯一真正的民主國家是日本，菲律賓的民主則帶有妥協色彩，而馬來西亞的民主才剛剛建立，既年青，又不完全。
鮑威爾說：「三四十年能夠發生多麼大的變化。亞洲人民回答了兩個重要問題。第一，非歐洲的社會也能實現具有現代的標準的全面經濟增長。第二點同第一點緊密相連，即民主價值觀是放之四海而皆准的。」
*中國政治會跟上經濟進步*
鮑威爾在演講中多次談到中國。鮑威爾肯定了中國在市場經濟方面的巨大進步。他說，中國的國有經濟成份今天甚至比法國的規模還小。不過鮑威爾指出，中國雖然嘗到了經濟發展的好處，但是其政治制度並沒有跟上。鮑威爾說，對政治以及人性的理解告訴我們，中國在這方面最終還是會跟上的。
*理念之威力*
鮑威爾談到了亞洲民主和美國的外交政策。他說，國家幅員大不見得其影響就大於較小的國家，從而影響該地區發展潮流。他說，國力和影響之間的關係不僅是物質的，而且還是理念性的。中國會發展，亞洲其他國家也會發展。
鮑威爾說：「國力和影響不僅是物質的，而且還是理念性的，即一種各國人民共同享有的理念。今天，民主的理念，市場經濟的理念，人類自由的理念，男女尊嚴的理念，都被納入法制的範疇。這些是極其強大的，是超越任何物質規模的，這些理念正在亞洲不同的國家生根。」
*中國會實現民主*
鮑威爾表示相信中國也會實現民主。鮑威爾說：「我們同樣相信，如果亞洲的民主制度能夠鞏固和加強，如果新生的亞洲民主制度能夠加入，那麼中國將會不可避免地最終接受全面的政治改革，到那時，中國領導人將會以看待市場經濟的同樣觀點看待民主制度。」
*美歡迎中國強大繁榮*
鮑威爾再次重申了美國對中國的政策，即歡迎中國的強大與繁榮。他援引布希對清華大學學生的話說，「美國歡迎一個強大、和平與繁榮中國的崛起」。鮑威爾還特別回顧了同胡錦濤不久前在美國國務院的會面。他對這位中國共產黨新領導人對林肯有關講話的熟知印象非常深刻。鮑威爾認為，那是因為林肯的講話不僅是美國的歷史性文件，而且這些文件同樣反映了人類自由和民主的理念。
*美國的亞洲政策*
鮑威爾在談到民主理念的同時，也談到了作為民主後盾的安全保障措施。鮑威爾談到了六個方面的內容。其中包括：美國希望亞洲盟國調整軍事部署，以適應冷戰後的形勢；美國的政策是要將中國納入亞洲和全球體系之中；美國支持朝鮮人民實現半島的和平統一；美國支持通過地區以及雙邊合作實現地區經濟的持續發展。
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