大紀元9月29日訊:安徽省原副省長王懷忠在阜陽曾被認為是「官場奇才」。近日,中央紀委通報了對王懷忠嚴重違紀違法案件的查處結果並決定給予王懷忠開除黨籍處分。鑒於王懷忠的行為已觸犯刑律,已將其案件移送司法機關,依法追究其刑事責任。
* 王懷忠到底貪佔了多少錢財?
據安徽日報9月29日報導, 1994年至2000年間,王懷忠在擔任安徽省阜陽市(原阜陽地區)領導及安徽省副省長期間,利用職務上的便利,通過打招呼、作批示、開協調會等方式為他人在土地批租、房地產開發、貸款等方面謀取利益,本人先後索取、收受賄賂達數百萬元,其妻亦收受對方巨額錢物。
但是早前南方週末曾披露,民間流傳,王懷忠綽號「王三億」,意思是肖作新貪佔了2000萬,王懷忠更是數以「億」計。王懷忠與許多大款朋友關係密切,形成了官款合流的政商利益集團。
阜陽市紀委大要案處一位負責人說,在王懷忠眾多的經濟問題中,倒賣國有土地、貪污受賄的問題顯得最為突出。據阜陽有關部門介紹,自1996年以來,經王懷忠之手批出的土地,明顯屬於國有資產流失的就高達10億元。
報導透露,中紀委辦案人員在談到審查王懷忠案件時一共說了幾個沒想到:沒想到涉案數額如此之巨,沒想到牽涉的官員如此之多──王「咬」出來的官員至少有160多名。
* 攀交上級領導是頭等大事
南方週末8月22日的一篇報導詳細披露了王懷忠的升遷之路。
「只要你能搞出政績,就算你能,能上,但關健不是讓百姓看到政績,要讓領導看到政績」---這就是王懷忠的「政績觀」。
王雖只有中學學歷,但在阜陽,不管是恨他的人還是逢迎他的人,都不得不承認:他是個極端聰明的人,是官場中不可多得的」奇才」,表現在他善於做足表面工夫,積極攀交上級領導,博取領導的賞識。為獲領導歡心,王出手豪闊,有一次一位領導的兒子結婚,王一給就是20萬。
* 善於「變魔術」,製造假政績
王懷忠升遷的速度相當驚人。1993年他當上阜陽地委副書記、行署專員後,兩年之內就升任地委書記(次年撤地改市後成為市委書記),而當上市委書記僅三年之後又一下成為安徽省的副省長,平均兩年多升一次官。而他的升遷都得益於他「變魔術」般的虛假的政績。
他可以將一個鄉村裡最貧窮的村民一夜之間變成一個「小康之家」──他在任毫州市委書記時,一位中直機關的工作人員前來考察,王懷忠探知消息,令人將太和縣某村最窮的一個村民找來,令他搬到一間事先騰空的房屋裡,把別人家的牛、羊、豬以及傢俱等統統借來,再讓村長、村支書等教那村民說一套「由貧致富」的經過,並在言辭中體現出「感謝現任市領導的幫助」等。
王懷忠造假到極致的是,有一年阜陽市上報的財政收入竟達400多億,而在渦陽縣則出現了納稅人為秦始皇、克林頓、葉利欽等古今中外政要名人的假納稅發票。
* 「繁榮娼盛」的怪論
1997年夏,阜陽幣一派出所在打擊色情活動的一次行動中,在一賓館中捉住了正在房間裡進行性交易的一名外商。派出所按程序對這名外商處以罰款,當晚王懷忠得知此事後,暴跳如雷。第二天便派人到外商那兒做安撫工作,並責令派出所寫出檢討。
後來在一次大會上,王懷忠當著下屬各市縣的頭頭們批評那個派出所:這個賣淫女咬著誰就是誰了?你知道這個妓女是個好妓女還是壞妓女?阜陽幣委一位前秘書長說,王懷忠此話一出,眾人在短暫的驚愕後,全場嘩然。接下來王以此為例談了自己的「一點兒想法」:人家外商到我們阜陽來投資,帶來7項目、資金和效益,就是沒帶老婆和女秘書。住在賓館裡,時間這麼長,找個人陪陪,可以理解嘛。再說兩廂情願,我看不是壞事嘛。王宣布,以後這類事不准再查,「誰要是查,就是影響阜陽的政策開放,破壞阜陽的投資環境」。
原來,20世紀90年代中期,王懷忠任阜陽市委副書記、市長,發展經濟成為他的主要職責。但阜陽人口眾多,資源貧乏,缺少工業基礎,要搞好經濟並非易事。因此這位急功近利的「奇才」 動起了歪門邪道,開始推行「繁榮娼盛」之道。
阜陽最繁華的地段,長達數百米的古商城一條街因為開發失敗,顯得很蕭條。有人反映給王懷忠,王大咧咧甩出一句話:要繁榮起來有什麼難?整條街掛上紅燈籠(色情場所的暗號和象徵)就是了。阜陽的一位老領導說:有段時間,阜陽大街小巷走不了幾步便可看到高懸著的醒目刺眼的紅燈籠,整個阜陽城看起來就像一個大大的妓院。
不過「娼盛」未能繁榮的阜陽經濟,倒是刺激了賓館服務業。在阜陽這樣一個消費相對低廉的小型城市,裝飾豪華的大型賓館竟多達十餘家。
* 大造「形象」工程
20世紀90年代初.王懷忠提出了一個將阜陽建成淮北大都市的設想。王常拿阜陽跟上海比,他常對下屬們說,阜陽是中國第一大市,人口1220萬,比上海還多20萬,「我這個市委書記,絲毫不比上海市委書記弱嘛」。
與「大都幣」計畫相匹配的,是「大機場」計畫。阜陽飛機場原先是個很小的飛機場,只飛阜陽到合肥的專線小飛機,王認為這有損於阜陽大都市的形象,必須擴建成一個可以開通國際航班的大機場。
1995年,飛機場擴建工程正式動工,1998年才完成,耗資從預計的6000萬追加到3.2億。由於客源嚴重不足,在勉強營運了1年後,飛機場被迫關閉,成了野鳥們的樂園。
除了大機場外,王懷忠還有幾個「大」的形象工程:大電廠、大油田、大動物園,都是耗資千萬甚至上億,但都半途而廢。根據一份調查,幾大形象工程至少透支了阜陽未來10年的財力,阜陽的前景殊堪憂慮。
* 「至少坑了一代人」
提起阜陽的未來,阜陽人普遍感到憂慮。這是因為王懷忠改變了阜陽的政治生態和遊戲規則,當地大部分正直官員說,王懷忠「至少坑了一代人」。
在受「王書記」影響的地方,不少人形成了一個思維定式:要想當官就要花錢,當上官就要搞更多的錢,有了更多的錢就要當更大的官。在阜陽,買官賣官甚至有一個眾人皆知的行情:買個鄉長、鎮長要10萬,買個局長要花50萬,買個副縣長就要更多的錢了。
部分地區基層領導的浮誇風,也是愈演愈烈。他們爭相在當政期間搞些「形象工程」作為升遷的本錢,久而久之,形成「誰不造假誰吃虧」的現實,而繼任者面對爛攤子有苦難言,索性也變著花樣搞政績,結果債臺越筑越高。
一位老幹部搖頭說:「實在想不到,不就一個王懷忠,咋就能影響到這麼大的一個城市呢?還能影響好幾年呢,誰給他這麼大的能量呢?」