勞動和社會保障部提供的分析表明，從全年的趨勢看，失業人員數量將會增加，失業率呈上升趨勢。
主要因素一是下崗職工出中心後，會有一部分人員暫時不能就業；二是一些虧損企業退出市場過程中，將有一部分職工暫時無法安置而失業；三是新成長勞動力增加較多，僅大學畢業生就比去年增加67萬人，也會相應增加失業人數。
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