美國與北韓間從去年十月以來的僵局已有突破,當時美國指控平壤擁有秘密核子武器計畫;上週北韓放棄堅持一定要與美國一對一談判,中國同意參與並做主人;會談將會以秘密方式進行,南韓、日本和俄羅斯不預期會參與會談。
布希曾經表示,只有在與地區內所有國家都參與的多邊談判情況下,美國才會與北韓會談,這些國家包括中國、南韓、日本和俄羅斯。之後,中國和其他國家批評布希政府是在拒絕直接談判,美國後來表示,在大多數國家參與的狀況下,美國會與北韓私下會面,如今中國的參與,算是符合了這個條件。
美國國務卿鮑爾在一項記者會中表示,他不打算透露有關會談、參與層級的消息,但無論如何,當地區域所有區域國家的觀點和想法都將呈現。
一位布希政府資深官員透露,美國一直很謹慎而巧妙地處理此事,以求處理得有效;美國並不害怕與北韓會談,但如果立即進入雙邊會談,那就會立即退回到一九九四年時的狀況,重新開始柯林頓總統與平壤的限武談判。
布希政府指控平壤違反協議,重新開始濃縮鈾,製造武器用燃料。中央情報局指出,北韓可能已經製造了一或兩枚核子武器。
在美國對伊拉克戰爭順利完成後,這項即將舉行的會談格外具有含意,布希政府相信可以對北韓這個不好對付的國家傳達某些訊息。北韓與伊拉克和伊朗在布希總統去年對國會提出的國情咨文中,同被列為邪惡軸心國家,如今三個邪惡軸心國家中的一個已經被美國解決。
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