事件發生於九月初，當時有市民報稱每逢週一及週五，就有人從深圳地王大廈頂層的觀光台上撒下過千張的單張，單張如雪般飄下，散落在人群之中，內容觸及敏感話題，包括鄧小平遺言及反動宣言；亦有市民在深圳另外幾處旺區收到類似的反政府及批評中央的宣傳單張，廣東省公安廳接報後即時派人追緝有關反動分子。
公安部起初曾一度懷疑事件與港人有關，並相信有反動組織撐腰，遂知會國家部門協助，由於當時臨近十 一國慶，惟恐有人生事，國安部特派出行
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